|
|
|
|
|
|
|
Народився – 08.09.35 (село Володимирівка Вінницької обл.).
Освіта – Красноярський політехнічний і-т, Академия Народного Господарства при Раді Міністрів СРСР.
Був народним депутатом Україны 14-го скликання з 03.1998-го, виборчий округ 10, Автономна Республіка Крим, 13-го скликання з 12.95, виборчий округ 31, Автономна Республіка Крим. Член Комитету з питань державного будівництва, діяльності рад і самоуправління.
Лауреат державної премії СРСР.
А.Р.Франчук займав посаду прем’єр-міністра, Голови Ради Міністрів Автономної Республіки Крим у період 10.1994-12.1995рр., а також 06.1997-06.1998рр.[1]
Существовало множество как объективных, так и субъективных факторов, благоприятствующих его поступлению на должность. В первую очередь стоит назвать родственные связи с Президентом Украины Л. Кучмой (его сын, горьФранчук, был женат на дочери Президента Елене Кучме). В 1997-м году весьма значительную роль сыграла мощная поддержка со стороны семейной фирмы – “Центр паливно-енергетичних ресурсів”. Общеизвестно также весьма благожелательное отношение к Франчуку со стороны бывшего премьер-министра Павла Лазаренко.
Успешность реализации должностной деятельности А.Р.Франчука вызывает весьма глубокие сомнения. Среди наиболее весомых результатов можно назвать следующие: ряд энергетических кризисов в Автономной Республике Крым, создание монопольных схем доставки ГСМ, формирование негативного имиджа “ставленников Киева”.
Факторами, приведшими к утрате занимаемой должности, по всей видимости, были как полное отсутствие поддержки в регионе, так и потеря покровительства Л.Кучмы. К примеру, Президент Л.Кучма, отвечая 10 декабря 1997 года на вопросы киевских журналистов о вотуме недоверия крымскому премьеру, сказал, что это — право ВС Крыма, который несет ответственность за свои решения.
Впервые должность премьера А.Р. Франчук утратил следующим образом. Парламент Крыма на внеочередном заседании сессии выразил недоверие главе крымского правительства. В начале осени многие крымские депутаты предполагали, что достигший 60-летнего возраста Анатолий Франчук уйдет на пенсию. Однако в октябре 1995-го тогдашний первый вице-премьер Павел Лазаренко подписал документ, в соответствии с которым, несмотря на достижение пенсионного возраста, Анатолий Франчук может еще пять лет находиться на высоких государственных постах. Не дождавшись добровольного отставки Франчука , устоявшего перед шквалом газетных публикаций, обвиняющих его в причастности к сомнительным операциям в нефтяной сфере, депутаты крымского парламента пошли на радикальный шаг в самый неподходящий для Анатолия Франчука момент: в воскресенье в одном из крымских округов премьер Крыма должен был, заручившись доверием избирателей, пополнить Верховный Совет Украины.
В тот же день исполняющим обязанности главы правительства Крыма утвержден Аркадий Демиденко, до этого занимавший должность заместителя главы правительства. Ему поручено подготовить отчет правительства Крыма до 20 ноября 1995-го года. За это решение проголосовали 73 из 98 депутатов крымского парламента, что свидетельствовало о весьма низкой популярности Анатолия Франчука. В десятидневный срок главе парламента Евгению Супрунюку было поручено согласовать кандидатуру нового премьера с Президентом Украины.
Через шесть дней между Е.Супрунюком и А.Франчуком состоялась встреча за закрытыми дверьми. Оба крымских руководителя отказались сообщить итог их разговора, но сказали, что им удалось “достичь компромисса”, который заключается в том, что их последующие действия “не должны дестабилизировать обстановку в Крыму”, а премьер потом сообщил журналистам, что “отчет правительства будет”.
В интервью агентству “Интерфакс-Украина” Е. Супрунюк высказал мнение, что, “согласно украинскому законодательству, А. Франчук должен сложить с себя полномочия премьера до утверждения его депутатских полномочий мандатной комиссией парламента Украины”. В ответ на это на пресс-конференции А. Франчук сказал, что “это случится обязательно”, но со временем. По мнению местных наблюдателей, главы двух ветвей крымской власти сумели договориться о главном — сроках ухода нынешнего премьера Крыма.
Впрочем, что не помешало Франчуку благодаря давлению на парламентариев и кабинетным интригам занять этот пост вторично.
Когда вопрос об отставке Демиденко крымские парламентарии уже решили для себя окончательно, отдельным постановлением спикеру парламента Анатолию Гриценко было поручено обсудить с главой государства вопрос о назначении новым председателем крымского правительства народного депутата Украины Анатолия Франчука. За его кандидатуру проголосовало более половины парламентариев, в связи с чем предложенная депутатами-аграриями, кандидатура представителя Президента Украины в Крыму Василия Киселева на голосование уже не ставилась.
Впрочем, через неполный год парламент снова выразил недоверие Франчуку. Действие это Франчук назвал попыткой переворота, попыткой вызвать нестабильность в Крыму и ухудшить отношения между Киевом и автономной республикой. Выступая по крымскому телевидению, он заявил, что имел телефонный разговор с Президентом и тот выразил удивление и озабоченность по этому поводу.
Но дальше “озабоченности” дело не пошло, и на пост премьера был избран С.Куницын.
Союзниками А.Р.Франчука можно считать Президента Л.Кучму (до 1998-г, фактический развод Елены Кучмы и Игоря Франчука), бывшего премьер-министра Павла Лазаренко, а также многих представителей киевского истеблишмента.
Противниками Франчука в регионе были бизнесмен О. Сафонцев, директорат государственных предприятий, коммунисты (с Л. Грачем во главе), социалисты, предводители конкурентных кланов (главным образом Сергей Воронков из клана “Сейлем”).
Имидж А.Р. Франчука в прессе перетерпел значительные изменения: до 1998-го его представляли как “истинного строителя державы” кучмовского образца, после же – в лучшем случае отсутствие упоминаний, которое иногда прерывалось весьма прозрачными намеками на происхождение капиталов Франчуков.
[1] “Хто є хто в Україні”, Київ, 1997.