|
|
|
|
|
|
|
Лундишев Віктор Миколайович народився 12 квітня 1946 року у місті Кам'янець-Подільський (Хмельницька область).
З вересня 1961 року по грудень 1965 року навчався в Кам'янець-Подільському індустріальному технікумі.
З січня 1966 року по червень 1968 року проходив військову службу в армії.
Вищу освіту здобув у 1974 році, закінчивши Київський політехнічний інститут за спеціальністью інженер-електрик, «Електропостачання промислових підприємств, міст і сільського господарства».
Трудову діяльність розпочав із серпня 1968 року, працював електриком на Кам'янець-Подільському приладобудівному заводі. Потім, з вересня 1969 року по березень 1971 року, був на цьому заводі інженером-електриком.
З квітня 1971 року по лютий 1973 року працював інженером-конструктором на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій. З лютого 1973 року по лютий 1976 року був начальником електроцеху цього заводу, а з лютого 1976 року по жовтень 1978 року - начальником монтажно-складального цеху.
З жовтня 1978 року по січень 1980 року працював начальником виробничо-диспетчерського відділу виробничого об'єднання "Укрелектроапарат" у місті Хмельницький.
З січня 1980 року по червень 1983 року був директором Коломийського заводу комплектних розподільних обладнань виробничого об'єднання "Укрелектроапарат" у місті Коломия Івано-Франківської області. [1]
Після повернення до Хмельницької області, з червня 1983 року по грудень 1988 року працював на посаді заступника начальника управління матеріально-технічного постачання і збуту Хмельницького облвиконкому.
З грудня 1988 року по квітень 1990 року був заступником начальника Головного планово-економічного управління (ГоловПЕУ) - начальником комплексу координації і розвитку галузей народного господарства і міжгалузевих виробництв.
З квітня 1990 року по квітень 1991 року працював заступником голови Хмельницького облвиконкому, начальником ГоловПЕУ. Потім рік (1991 - 1992) був заступником голови Хмельницького облвиконкому, головою комітету по економіці.
З квітня 1992 року по липень 1994 року був першим заступником голови Хмельницької обласної державної адміністрації (ОДА).
З липня 1994 року по жовтень 1995 року працював заступником голови виконкому Хмельницької обласної ради.
З липня 1996 року по вересень 1998 року був начальником Хмельницького міського комунального підприємства "Хмельницькбудзамовник".
9 вересня 1998 року Лундишев В.М. указом Президента України Леоніда Кучми був призначений головою Хмельницької ОДА. На цій посаді перебував по 12 липня 2004 року. [2]
З вересня 2004 року по лютий 2005 року працював першим заступником Міністра транспорту та зв'язку України у зв'язках з Верховною Радою України. [3]
У 2005-2006 роках був керівником виборчого штабу Партії "Відродження" в Хмельницькій області.
У червні 2007 року був призначений радником Міністра регіонального розвитку та будівництва (на громадських засадах) стосовно питання використання субвенцій в областях і питання підготовки до проведення фінальної частини Чемпіонату Європи 2012 року по футболу. [4]
Лундишев В.М. є державним службовцем I рангу (лютий 1999 р.), має орден «За заслуги» III ступеня (квітень 2001 р.), є заслуженим працівником промисловості України (вересень 2002 р.).
Захоплюється рибальством.
Одружений, має двох доньок. Дружина - Тетяна Олександрівна (1954 р.н.), дочки Іоланта (1969 р.н.) і Наталія (1986 р.н.).
Виктор Лундышев возглавлял Хмельницкую областную государственную администрацию (ОГА) почти шесть лет — с сентября 1998 года по июль 2004-й. По продолжительности руководства регионом он уступил только своему предшественнику и бывшему начальнику — Евгению Яковлевичу Гусельникову, который с начала 90-х годов руководил Хмельницкой областью как председатель областного совета, облисполкома, представитель Президента в области, глава ОГА, однако был уволен Указом Президента Украины Леонида Даниловича Кучмы №992/98 с формулировкой "За серьёзные упущения в работе". [5]
В. Лундышев долгое время считался ближайшим помощником Е. Гусельникова, их совместная работа началась после местных выборов 4 марта 1990 года — когда решением первой сессии областного Совета народных депутатов В. Лундышев был назначен заместителем главы облисполкома. С апреля 1992 года по июль 1994 года был первым заместителем главы Хмельницкой ОГА. В 1994 году В. Лундышев даже был временно исполняющим обязанности главы ОГА, так как Е. Гусельников отвлёкся от исполнения своих служебных обязанностей на период предвыборной кампании в облсовет (27 мая 1994 года издал распоряжение № 795 “О временном приостановлении исполнения служебных обязанностей главы областной государственной администрации Гусельникова Е.Я. на время встреч с избирателями”). Стоит отметить, что в противовес «автократичному» стилю руководства Е. Гусельникова, который также был резок в общении с подчинёнными, В. Лундышев прислушивался к мнению других и умел находить общий язык с чиновниками и депутатами местных советов. Добавим, что в 1994 году, во время предвыборной кампании Президентских выборов, 4 июля в Хмельницкий приехал Леонид Макарович Кравчук и Е. Гусельников устроил ему встречу на высоком уровне, однако 8 июля, когда приехал Л. Кучма, тот вообще уехал из города и даже не прокомментировав свой поступок. Встречал будущего Президента В. Лундышев, который сумел произвести на Л. Кучму приятное впечатление. Отсутствие Е. Гусельникова сыграло положительную роль в политической карьере В. Лундышева, но стало роковым для самого Е. Гусельникова и для области в целом. [6]
В октябре 1995 года В. Лундышев был уволен с должности заместителя главы Хмельницкой ОГА без объяснения причин такого распоряжения. Уместно предположить, что Е. Гусельников просто увидел в друге серьёзного конкурента. Коме того, глава ОГА издал негласный приказ, запрещающий должностным лицам вообще принимать на работу В. Лундышева. Так, на два года тот покинул политическую деятельность, после девяти месяцев без работы устроившись начальником Хмельницкого городского коммунального предприятия "Хмельницкстройзаказчик" (мэр Хмельницкого Михаил Константинович Чекман был независимом от исполнительной ветви власти).
После громкой отставки Е. Гусельникова с должности главы Хмельницкой ОГА 9 сентября 1998 года, Президент Украины Л. Кучма Указом № 993/98 назначил на этот пост В. Лундышева. И хотя борьба за кресло главы Хмельницкой ОГА была жёсткой - на него неофициально претендовали и другие кандидатуры (в частности глава одной из райгосадминистраций И.И. Дунец) – кадровое решение в пользу В. Лундышева стало неожиданным, но не было случайным. Высокий авторитет руководителя среди населения Хмельницкой области, уважение высокопоставленных лиц среди руководства страны, личные и профессиональные качества - всё это в совокупности и послужило назначению В. Лундышева на должность главы Хмельницкой ОГА. Интересно, что в интервью журналистам В. Ландышев признавался, что рассчитывал вернуться на работу в ОГА: «Планировал, так как осталось очень много работы. Вся промышленность лежала». [7]
В. Лундышев не стал сразу проводить серьёзные кадровые перестановки в ОГА. В команду заместителей вошли Анатолий Овчарук (курировал коммунальную сферу), Виталий Олуйко (руководитель аппарата), Виталий Цыц (по вопросам аграрного сектора), Александр Ступарик (сфера экономики). Позже вместо одного В. Олуйко были назначены два заместителя - Владимир Палий и Анатолий Роздобудько.
Говоря о взаимоотношениях главы ОГА с областным советом, стоит учитывать, что назначение В. Лундышева произошло через полгода после выборов в Хмельницкий областной совет, главой которого, по рекомендации Е. Гусельникова, был избран его заместитель по политико-правовым вопросам Николай Приступа.[8] Замена Е. Гусельникова на В. Лундышева сразу же дистанцировала облсовет и ОГА и обеспечила постоянные слухи о категорических и непримиримых противоречиях между двумя областными руководителями. Не смотря на то, что В. Лундышев и Н. Приступа эти слухи регулярно и категорично опровергали, развитие событий показало, что и взаимных симпатий у глав ОГА и облсовета тоже нет. Облсовет под руководством Н. Приступы повёл независимый курс, базировавшийся на неукоснительном соблюдении законодательства в части максимального разграничения сфер компетенции. Непубличный и неконфликтный В. Лундышев проведению такой политики не мешал (видимо понимая, что таким образом он бы только добавлял “очков” Н. Приступе). [9]
В 1999 году состоялись президентские выборы, и Хмельницкая область отдала предпочтение Л. Кучме: 31 октября в первом туре он набрал 30.25% голосов поддержки и 14 ноября во втором туре 50.95%. Этот результат сопоставим с общегосударственным (36.49% и 56.25% соответственно).[10] Можно сказать, что В. Лундышев успешно выполнил для переизбранного на второй срок Президента «домашнее задание».
Как глава ОГА, В. Лундышев проводил приёмы граждан, оперативно реагировал на экологические и социальные вопросы региона.[11] Опекался гуманитарной сферой — в сентябре 2000 года был создан Каменец-Подольский лицей с усиленной военно-физической подготовкой. Кам'янець-Подільський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області.[12] В экономике он сделал ставку на развитие агропромышленного комплекса и в частности пищевой и перерабатывающей промышленности. И в этих направлениях объемы производства показали рост. Так, в 2000 году валовая добавленная стоимость в области составляла 2 миллиарда 896 миллионов 300 тысяч гривен, то есть на 1,4% больше от уровня 1997 года (отметим, что именно с этим годом статисты сопоставляли данные, чтобы определить личное участие В. Лундышева в социально-экономических преобразованиях в области). В регионе денежные доходы населения увеличились на 626 миллионов 400 тысяч гривен, а доходы в бюджет увеличились на почти 200 миллионов гривен (на 1,6 %).[13] Как отчитывался В. Лундышев перед журналистами: «Увеличили производство обуви в 6,8 раза, тканей - в 5,8 раза, по валовому производству аграрного сектора на среднестатистическую душу населения область занимает четвертое место в стране, газифицировано в четыре раза больше населённых пунктов,« чем за весь период советской власти». В то же время, по данным на 2004 год, Хмельницкая область по уровню зарплат занимала 17 место в стране, больше половины предприятий в регионе являлись убыточными (54%). [14]
В. Лундышев проявил себя довольно непубличным политиком. Среди его качеств отмечается неконфликтность, стремление к диалогу и убеждению (даже в разговоре с подчиненными). Он всячески избегал навязанных дискуссий. Таким образом, на фоне активного главы облсовета Н. Приступы он проигрывал. В то же время, «закрытым» для общения с прессой В. Лундышева назвать нет оснований. Ущемления свободы слова и прав журналистов со стороны местной власти зафиксировано не было. Добавим, что за время руководства областью В. Лундышев не нажил на себя каких-либо компрометирующих данных.
В. Лундышев решил усилить собственное влияние в областном совете, не желая терпеть ещё четыре года его излишней самостоятельности. На выборах 2002 года состоялся "крестовый поход" власти в облсовет: по примеру В. Лундышева в местный облсовет баллотировалось около 60 представителей местной власти (это притом, что всего депутатских мест - 78). Результатом похода оказалось 22 депутатских места, что позволило В. Лундышеву в апреле 2002 года посадить в кресло главы облсовета своего первого заместителя Анатолия Овчарука. Кроме того, заместителем главы облсовета стал ещё один заместитель В. Лундышева - Виталий Цыц.[15] Можно констатировать, что в этом «походе» В. Лундышеву удалось одержать полную политическую победу. Более того, к тому времени три заместителя В. Лундышева возглавили областные партийные организации: А. Овчарук, А. Ступарик, В. Цыц стали лидерами облорганизации Партии развития Украины, «Трудовой Украины» и Аграрной партии Украины.
Что касается результатов выборов в Верховную Раду Украины в 2002 году в области, то из семи депутатов-мажоритарщиков от Хмельницкой области, трое записались во фракцию СДПУ(о), четверо - "За Единую Украину". То есть, ни одного представителя оппозиционных сил. И это при том, что во многомандатном округе убедительную победу одержала оппозиция - блок "Наша Украина" набрал 34,79 % голосов, КПУ - 13,46 %, Блок Юлии Тимошенко - 12,64 %, СПУ - 8,71%, а провластные блок "За единую Украину" и СДПУ(о) оказались в конце списка "проходных партий" с результатами 8.19 % и 4,5 % голосов соответственно.[16] В то же время в области падал уровень поддержки «прокучмистских» партий и усиливались оппозиционные политические силы.
В 2003 году в Хмельницкой области разгорелся скандал, связанный с окружением В. Лундышева — 9 апреля бывший заместитель главы ОГА по экономическим вопросам А. Ступарик (уволенный в конце января «по состоянию здоровья») был задержан сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью. По словам прокурора области И. Сыбига, по результатам проверки заявления председателя правления ОАО «Меджибожский консервный завод» Нетяги А.П. против бывшего госчиновника было возбуждено уголовное дело «по фактам вымогательства и получения взяток в особо крупных размерах служебным лицом, занимавшим ответственный пост, и вымогательства чужого имущества в особо крупных размерах. Досудебным следствием на данный момент установлено, что в течение 1999—2002 годов Ступарик А.Л. требовал, в соответствии с заявлением Нетяги, и получал от него взятки за протежирование в осуществлении производственной деятельности защиту акционеров общества в административных и контролирующих органах. Всего Ступариком получено от Нетяги взяток на общую сумму около 46 тысяч долларов».[17] Интересно, что в конце 2002 года в области работала комиссия из Администрации Президента Украины, которая раскритиковала экономические показатели региона и указала: «Поддержка со стороны Лундышева В.М. своего заместителя по экономическим вопросам Ступарика А.Л., который больше занимается решением вопросов бизнеса, чем государственными делами, привела не только к расколу аппарата облгосадминистрации на два противоборствующих лагеря, но и к обострению общественно-политической ситуации в регионе в целом».
Над головой главы Хмельницкой ОГА В. Лундышева стали сгущаться тучи. Слухи о его будущей отставке набилали обороты.[18] Вероятно, в Киеве расценивали публичную неконфликтность и толерантность В. Лундышева как инертность, а накануне будущих президентских выборов подобное было недопустимо. В Хмельницкой области крепли проющенковские настроения; по результатам выборов мэра Хмельницкого в 2002 году победа досталась Н. Приступе, выдвиженцу от «Нашей Украины»;[19] и в Шепетовке, Нетишине и Староконстантинове избрали мэрами оппозиционеров.[20] Перед официальным стартом президентской кампании 2004 года В. Лундышева всё-таки решили снять с должности главы ОГА.
Премьер-министр Украины Виктор Янукович официально объяснил решение о смене руководства Хмельницкой области экономическими показателями региона и упрекнул В. Лундышева в отсутствии инициатив. Более того, глава правительства посоветовал всем руководителям разного уровня вынести из увольнения В. Лундышева урок.[21] Так, представляя административно-хозяйственному активу Хмельницкой области нового главу ОГА Виктора Коцемира (член Партии регионов, уроженец Хмельницкой области, в 2002 – 2004 годах был главой Винницкой ОГА), назначенного Указом Президента Л. Кучмы 12 июля 2004 года, Премьер-министр В. Янукович подчеркнул, что в последнее время вклад Хмельницкой области в экономику Украины не был весомым, что, по его мнению, объясняется “как объективными, так и субъективными причинами”. В. Янукович отметил, что местное руководство должно определить мероприятия, реализация которых улучшила бы положение в регионе, и «если команда руководителей области сможет признать свои недостатки, то я надеюсь, что они определят в комплексе пути решения имеющихся в наличии проблем”. В свою очередь, заверил Премьер-министр, правительство будет в этом активно помогать местным властям.[22] В. Янукович поблагодарил В. Лундышева за работу на этом посту должности, призвал сохранить достигнутый за последние годы в регионе позитив и заявил о необходимости усиления управленческой команды Хмельницкой области.[23]
Как отмечали аналитики, смена главы Хмельницкой ОГА являлась попыткой Премьер-министра В. Януковича, который баллотировался на пост Президента Украины, перехватить инициативу в области у лидера "Нашей Украины" Виктора Ющенко. Так, В. Коцемир в Винницкой области очень эффективно продемонстрировал организаторский талант, умело противостоял политическим оппонентам и смог повысить там рейтинг ПР. Социологи углядели в смене руководства отдельных западных областей страны, которые по политическим предпочтениям были близки к кандидату в Президенты В. Ющенко, намерение власти задействовать во время выборов Президента в 2004 году «административный ресурс".[24]
После окончания карьеры главы Хмельницкой ОГА, В. Лундышев переехал в Киев на новое место работы — первым заместителем Министра транспорта и связи Украины по связям с Верховной Радой Украины. [25] Руководил Министерством тогда его земляк Георгий Николаевич Кирпа, который считался также покровителем В. Лундышева.[26] После трагической гибели Министра 27 декабря 2004 года,[27] В. Лундышев в 2005-2006 годах возглавил избирательный штаб Партии "Возрождение" в Хмельницкой области, однако каких-либо успехов не добился (на выборах в Верховную Раду Украины в 2006 году эта политсила набрала в Хмельницкой области меньше 1%).[28] Позже, в июне 2007 года, бывший глава ОГА был назначен советником Министра регионального развития и строительства Владимира Григорьевича Яцубы (на общественных началах) по вопросу использования субвенций в областях и вопросы подготовки к проведению финальной части Чемпионата Европы 2012 года по футболу.
Так, В. Лундышев перестал активно участвовать в политической жизни Хмельницкой области. В 2015 году он встречался с бывшим Президентом Украины Л. Кучмой, который посетил Каменец-Подольский в рамках конференции,[29] и в том же году Хмельницкий горсовет сделал В. Лундышеву подарок, предоставив земельный участок в гаражном кооперативе.[30] Жителям области он запомнился как авторитетный госчиновник, избегающий конфликтных ситуаций и не впутавшийся в скандалы, которому не чужды были проблемы родного региона. В то же время, В. Лундышеву стоило бы пристальнее обратить внимание на кадровые вопросы при назначении глав районных госадминистраций и формировании собственной команды.
[1] Офіційна Україна сьогодні - Лундишев Віктор Миколайович http://dovidka.com.ua/user/?code=55291
[2] ЛIГАБiзнесIнформ - 14 липня 2004 - В Хмельницкой области новый губернатор http://news.liga.net/news/old/233653-v-khmelnitskoy-oblasti-novyy-gubernator.htm
[3] ЛIГАБiзнесIнформ - 26 сентября 2004 - Президент Украины подписал ряд кадровых указов http://news.liga.net/news/old/227248-prezident-ukrainy-podpisal-ryad-kadrovykh-ukazov.htm
[4] ForUm - 2 июля 2007 - Яцуба назначил своих заместителей http://for-ua.com/article/214105
[5] Документ 992/98, поточна редакція - Прийняття від 09.09.1998 - Указ Президента України - Про звільнення Є. Гусельникова з посади голови Хмельницької обласної державної адміністрації http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/992/98
[6] День - 13 августа 1998 - За шаг до отставки? https://day.kyiv.ua/ru/article/podrobnosti/za-shag-do-otstavki
[7] День - 13 грудня 2001 - «Я — реаліст» - Хмельницький губернатор Віктор ЛУНДИШЕВ про цiннiсть мовчання в полiтицi https://day.kyiv.ua/uk/article/podrobici/ya-realist
[8] Офіційна Україна сьогодні - Приступа Микола Іванович http://dovidka.com.ua/user/?code=95973
[9] Голос України. – 1999. – 15 квіт. – С. 5. 289 - Віктор Лундишев: “Керівник мусить подію випереджати” - Бесіда з головою Хмельниц. облдержадмін. - Бесіду вів М.Василашко
[10] Центральна виборча комісія - Підсумки голосування в регіонах України 14.11.1999 року http://www.cvk.gov.ua/pls/vp1999/WEBPROC0
[11] «Зеркало недели» - 26 сентября 2003 - ХМЕЛЬНИТЧИНА — ПОРОХОВАЯ БОЧКА ПЛАНЕТЫ? https://zn.ua/ENVIRONMENT/hmelnitchina__porohovaya_bochka_planety.html
[12] Офіційний сайт - Історія створення ліцею http://news.kpml.com.ua/index.php/pro-litsei/istoriia-stvorennia
[13] День - 13 грудня 2001 - «Я — реаліст» - Хмельницький губернатор Віктор ЛУНДИШЕВ про цiннiсть мовчання в полiтицi https://day.kyiv.ua/uk/article/podrobici/ya-realist
[14] Корреспондент.net - 14 июля 2004 - Кучма сменил губернатора Хмельницкой области (обновлено) https://korrespondent.net/ukraine/politics/98056-kuchma-smenil-gubernatora-hmelnickoj-oblasti-obnovleno
[15] Поділля-Центр on-line - 1 травня 2002 - З. Гляс "Перша сесія - пророча, принаймні на наступні 4 роки" http://www.pc.km.ua/zeal/archivematerial.php3?show_material=230
[16] Центральна виборча комісія - 31.03.2002 Чергові вибори - Підсумки голосування по округах регіону - Хмельницька область http://www.cvk.gov.ua/pls/vd2002/WEBPROC0V
[17] «Зеркало недели» - 18 апреля 2003 - СТУПАРИКА ВЗЯЛИ. ИЛИ СДАЛИ? https://zn.ua/LAW/stuparika_vzyali_ili_sdali.html
[18] День - 30 августа 2003 - Конкуренция базаров https://day.kyiv.ua/ru/article/den-ukrainy/konkurenciya-bazarov
[19] День - 24 октября 2002 - «Иди и занимайся городом»https://day.kyiv.ua/ru/article/podrobnosti/idi-i-zanimaysya-gorodom
[20] День - 19 октября 2004 - «Матрица» провинции https://day.kyiv.ua/ru/article/podrobnosti/matrica-provincii
[21] Comments.UA - 14 июля2004 - В Хмельницкий пришла «Викторианская эпоха» https://comments.ua/politics/27840-V-Hmelnitskiy-prishla.html
[22] Укринформ - 14 июля 2004 - Виктор Янукович представил административно-хозяйственному активу Хмельницкой области нового главу облгосадминистрации Виктора Коцемира http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/printable_article?art_id=7366546
[23] “Украинская правда» - 14 июля 2004 - ГУБЕРНАТОРОМ ХМЕЛЬНИЧЧИНЫ СТАЛ ОДНОПАРТИЕЦ ЯНУКОВИЧА, КОТОРОГО НЕДАВНО УВОЛИЛИ http://www.pravda.com.ua/rus/news/2004/07/14/4379827/view_print/
[24] Корреспондент.net - 16 июля 2004 - Зачем Кучма меняет губернаторов? https://korrespondent.net/ukraine/politics/98212-zachem-kuchma-menyaet-gubernatorov
[25] Офіційний веб-портал - Оперативна інформація про результати розгляду питань на пленарних засіданнях Верховної Ради України 15 грудня 2004 року http://iportal.rada.gov.ua/meeting/faxiv/show/5496.html
[26] Незалежний громадський портал - 6 березня 2014 - Що залишилося від губернаторів. Хмельниччина: штиль з перервою на “помаранчевий” шторм https://ngp-ua.info/2014/03/11194
[27] Корреспондент.net - 30 січня 2005 - Піскун: Смерть Кирпи, найімовірніше, була самогубством. Волков вважає, що причин не було https://ua.korrespondent.net/ukraine/252857-piskun-smert-kirpi-najimovirnishe-bula-samogubstvom-volkov-vvazhae-shcho-prichin-ne-bulo
[28] Центральна виборча комісія - Вибори народних депутатів України 26 березня 2006 року http://www.cvk.gov.ua/pls/vnd2006/w6p001
[29] Вічний Кам'янець - Студенти ПДАТУ, або чому Л.Кучма завітав до Кам'янця http://kampod.at.ua/publ/suspilstvo/kuchma_l_v_kam_39_janci/12-1-0-1062
[30] Хмельницька міська рада, виконавчий комітет - 2 березня 2015 - Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок http://www.khmelnytsky.com/index.php?option=com_content&view=article&id=24835:2015-03-02-07-08-37&catid=331:2011-10-04-08-37-56