|
|
|
|
|
|
|
Народився 1938 року у селянській родині. Українець.
Скінчив Козельщинську середню школу, а 1960 року – Харківський інститут механізації та електрифікації сільського господарства.
Після закінчення інституту працював інженером Градизької ремонтно-технічної станції, завідуючим ремонтною майстернею, головним інженером, керуючим Градизькою райсільгосптехнікою.
У 1965 році призначений головним інженером Глобинської, а згодом – керуючим Диканською райсільгосптехнікою.
У 1968 році обраний секретарем Диканського райкому партії.
З травня 1970 по листопад 1972 року працював головою райвиконкому у Диканському районі.
З 1972 по 1980 рік працював головою обласного об’єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського госодарства.
З листопада 1980 року займався питаннями сільськогосподарського виробництва на посаді секретаря Полтавського обкому КПУ.
З грудня 1984 по липень 1986 року перебував у Республіці Афганістан на посаді радника уповноваженого уряду республіки у південно-східній зоні.
З 1988 по 1992 рік – голова виконкому Полтавської обласної Ради народних депутатів, а з 1991 по 1994 рік - голова Полтавської обласної Ради народних депутатів.
Обирався депутатом Верховної Ради України ХІІ скликання (Карлівський виборчий округ № 326; за – 39384 виборці; проти – 33602).
Дружина – Валентина Дмитрівна.
Має 2 дочок.
Нагороджений 3 орденами, медалями.[1]
В январе 1991 года с поста председателя областного Совета народных депутатов уходит первый секретарь обкома КПУ А.С.Мякота, и депутаты-коммунисты (из 166 депутатов облсовета 141 был членом или кандидатом в члены КПСС) избирают на его место председателя исполнительного комитета Совета Ивана Александровича Гопея. Следует отметить единогласие депутатов: они решили не выдвигать на эту должность других кандидатов, и единодушно проголосовали за И.А.Гопея (из 152 депутатов только 5 против, и 4 воздержались)[2].
Неудивительно, что новый председатель облсовета перед всесоюзным референдумом 1989-го твёрдо придерживался линии партии, заявляя: «Я, как народный депутат Украины, председатель областного Совета народных депутатов, призываю Вас проголосовать за сохранение Союза, обновлённую федерацию равноправных суверенных республик»[3].
Велика также вероятность того, что И.А.Гопей поддерживал путчистов из ГКЧП. Так считали депутаты демократически настроенного Полтавского горсовета, которые приняли на своём первом после путча заседании 26 августа 1991 года «Открытое письмо Полтавскому областному Совету народных депутатов», в котором требовали «...реализации справедливых требований депутатского корпуса города - немедленной отставки всех руководителей аппарата облисполкома, которые входили в состав выборного исполнительного органа областного Совета народных депутатов». Как доказательство связи между обкомом КПУ и облсоветом, депутат горсовета В.Годзенко зачитал копию документа, подписанного заместителем председателя облсовета Н.Жданом. Это был титульный лист сборника документов ГКЧП, которые были размножены облсоветом и рассылались «для руководства и исполнения»[4].
Депутатам горсовета по указке облсовета и при полной поддержке областного Управления внутренних дел также не позволили опечатать здание обкома КПУ, и, как результат, двое суток сотрудники обкома сжигали перед окнами облсовета документы[5].
О консервативных настроениях депутатов облсовета свидетельствует и такой факт: на заседании 12 сентября 1991 года (уже после провозгашения независимости Украины) подавляющим большинством голосов сессия облсовета отклонила предложение поднять над зданием Совета и внести в зал сине-жёлтый национальный флаг. На том же заседании были провалены все попытки демократов выяснить причастность руководства облсовета и облисполкома к действиям ГКЧП. Так, депутаты из группы «Август-90» требовали рассмотреть отчёты за последние полгода и за текущий момент (то есть обстоятельства путча на Полтавщине) отдельно, а также пригласить в зал заседания депутатов Полтавского горсовета. Это им не удалось, и группа «Август-90» (24 депутата) покинула зал, заявив, что они хотели провести заседание «не по сценарию, а на демократической основе», однако оставшихся в зале 115-ти депутатов вполне хватило для продолжения сессии.
И.А.Гопей в своем выступлении, конечно же, отвергал все подозрения в поддержке облисполкомом и им лично ГКЧП: «...в выступлении на сессии Верховного Совета Украины депутата И.Р.Юхновского Полтавская область была названа в числе тех, где будто бы активно поддержали заговор... Кое-кто даже утверждает, что облисполком прямо или косвенно поддерживал государственный переворот... В те тревожные дни, когда в Москве трагически развивались события, я лично был в отпуске за пределами области, однако ни в коем случае не снимаю с себя ответственность за деятельность областного Совета и его исполнительного комитета. Вернулся и приступил к работе 21 августа, разобрался всесторонне в обстановке... Я категорически отвергаю обвинения по этому поводу в адрес облисполкома как беспочвенные и ещё раз подчёркиваю, что в этой напряжённой ситуации облисполком действовал взвешенно, без суеты и шума, владел ситуацией на местах. Поддержки со стороны органов государственного управления области самозваный комитет и вошедшие в него политические авантюристы не получили... Никакой агитации за ГКЧП руководители облисполкома не вели, никаких решений и распоряжений в поддержку путчистов не принимали. В основу деятельности советских и хозяйственных органов была положена оценка, сделанная председателем ВС Украины Л.М.Кравчуком по Украинскому Телевидению, а также Заявление Президиума Верховного Совета по этим вопросам от 20 августа 1991 года»[6].
Но И.А.Гопей всё же решил застраховать свои полномочия в духе демократических перемен: он попросил депутатов определиться со своим отношением к его пребыванию на посту председателя облсовета. Депутаты высказали доверие как ему, так и его заместителю Н.Ждану[7]. Таким образом И.А.Гопей удержался на своём посту в довольно сложной ситуации.
Тем временем стало ясно, что пути назад – в Союз – уже нет, и председатель облсовета и облисполкома, который после запрета партии становится первым лицом области, перед референдумом 1 декабря 1991 года агитирует уже за независимость Украины: «Уверен, что первого декабря все полтавчане скажут «Да» независимости Украины, отдадут свои голоса за того кандидата в Президенты, которому они больше всего доверяют»[8].
Но единоличное руководство областью продолжалось недолго - 1 апреля 1992 года представителем Президента в области был назначен бывший председатель комиссии по вопросам экологии и рационального природопользования Верховного Совета Украины Н.И.Залудяк, а облисполком был расформирован. Основной целью деятельности И.А.Гопея становится борьба за возвращение Советам исполнительных полномочий, что он, впрочем, публично постоянно отрицает: «Вообще облсовет и далее будет стремиться по-деловому сотрудничать с органами администрации. Хочу откровенно заявить: я противник оппозиции, даже тогда, когда эта оппозиция конструктивная. Лучше всё-таки сотрудничать, поддерживать друг друга»[9].
Но в то же время и в области, и на сессиях Верховного Совета Украины И.А.Гопей придерживается довольно консервативных позиций: «Безответственно и зловеще звучат призывы политиков с люмпенской психологией - ликвидировать колхозы и совхозы! Хочется сразу же спросить их: а что дальше? Фермерство только зарождается. Итак, крупные государственные и коллективные хозяйства были, есть и остаются основными производителями товарной продукции»[10].
В частности, в Верховном Совете, поддерживая правительство Леонида Кучмы, он заявил: «...если мы не хотим уничтожить себя как нацию, парламенту надо поддержать курс правительства Л.Д.Кучмы на экономическое сотрудничество с Россией и другими странами ближнего зарубежья и Восточной Европы... Пора остановить шельмование правительства, дать ему все полномочия для оперативного управления экономикой страны»[11].
Чем ближе к выборам 1994 года, где основным конкурентом И.А.Гопея становится представитель Президента в области Н.И.Залудяк, тем острее проявляется конфронтация между законодательной и исполнительной властью региона. По новому Закону про реформу власти на местах после выборов областной и районные Советы возрождали свои исполнительные комитеты, а институт представителей Президента прекращал свое существование. Фактически новоизбранный председатель облсовета становился единоличным хозяином области.
Выступая в мае 1994-го за досрочные выборы Президента и местных советов, И.А.Гопей заявляет: «Я считаю, что создание президентских структур было большой ошибкой Верховного Совета. Я всегда стоял на чёткой позиции - выступал за создание выборных органов власти с исполнительными функциями и подчинением по вертикали. Оттягивание выборов приведёт к дальнейшему усилению неопределённости, от которой люди и так давно устали. Это - путь к ещё большему утверждению диктатуры президентской власти... Президентские структуры очень часто просто не считаются с Советами»[12]. «На мой взгляд, цель ясна: перенести выборы на более поздний срок, а потом, возможно, ввести президентское правление. Ныне имеем на местах две властные структуры: президентскую и органы самоуправления... Надо, чтобы Советы имели исполнительную структуру с делегированными полномочиями от Кабинета Министров либо Президента, и в то же время, чтоб Советы, как органы самоуправления, исполняли волю народа».
Что интересно, доверенным лицом И.А.Гопея был известный борец с коррупцией народный депутат Украины Григорий Омельченко. Кроме этого, его кандидатуру на выборах председателя областного Совета народных депутатов поддержал обком КПУ, да и он сам заявлял, что «Я верен тем идеям, которые ставят социальную защиту населения на первый план. Будь то идеи коммунизма, или марксизма, или ленинизма»[13].
Но даже довольно мощная поддержка коммунистов не помогла в борьбе с главой исполнительной власти области, который задействовал так называемый «административный ресурс». Возможности кандидатов, разумеется, были несопоставимы. У Н.И.Залудяка в руках были правоохранительные органы, средства массовой информации, финансы. Накануне выборов прокуратура и местная пресса стали раздувать «дело о зяте Гопея» (который работал в совместном предприятии). И.А.Гопей был дискредитирован в глазах большинства избирателей и проиграл. На выборах 26 июня 1994 года И.А.Гопей набрал 279742 голосов «За» (717205 - «Против»), тогда как представитель Президента Н.И.Залудяк 438849 «За» (и только 558098 «Против»)[14].
Иван Александрович Гопей за время своего пребывания на посту председателя облсовета проявил завидную гибкость и восприимчивость к новым веяниям с одной стороны, и в то же время преданность левым идеалам – с другой. На выборах его поддержали как коммунисты, так и демократы (Григорий Омельченко), но справиться с могущественной экс-номенклатурой, объединившейся вокруг Н.И.Залудка, он так и не смог. В хозяйственной сфере он так и не успел себя проявить, поскольку пребывал во главе исполнительной власти области всего несколько месяцев.
[1] “Зоря Полтавщини” – 11 червня 1994 р.
[2] Впевнено, творчо вирішувати невідкладні, першочергові завдання//Зоря Полтавщини. – 23 січня 1991 р.
[3] Гопей І. В єдності наша сила//Зоря Полтавщини. – 15 березня 1991 р.
[4] За виміром совісті//Полтавський вісник. – 30 серпня 1991 р.
[5] Кукоба А. Полтава. 12 вересня//Полтавський вісник. – 13 вересня 1991 р.
[6] Нові завдання нового часу//Зоря Полтавщини. – 17 вересня 1991 р.
[7] Сесія обласної Ради//Зоря Полтавщини. – 13 вересня 1991 р.
[8] Допомогти слабим і вказати дорогу сильним//Зоря Полтавщини. – 29 листопада 1991 р.
[9] І.Гопей: “Я за співпрацю і взаємодопомогу”//Зоря Полтавщини. – 20 червня 1992 р.
[10] І.Гопей: “Рішуче заявляю”//Зоря Полтавщини. – 9 лютого 1992 р.
[11] Ситуація тривожна//Зоря Полтавщини. – 2 вересня 1993 р.
[12] Звернення новообраних народних депутатів України до народу і Президента України//Зоря Полтавщини. – 5 травня 1995 р.
[13] І.О.Гопей: “Своєї кандидатури я не зніму”//Зоря Полтавщини. – 31 травня 1994 р.
[14] Повідомлення про результати виборів голови Полтавської обласної Ради//Зоря Полтавщини. – 2 липня 1994 р.