К титульной (исходной) странице К странице базы данных К странице поиска

Пономарев Иван Дмитриевич

Характеристика | Литература |

Биография:   Пономарев И. Д.

1938 - народився в селі Дмитрівка Шахтарського району Донецької області.

Після навчання в школі працював скотарем, їздовим, причіплювачем, вчився і закінчив Кримський сільськогосподарський інститут.

Дев'ять років працював на посаді директора Амвросіївської птахофабрики.

1994 - був обраний головою Амвросіївської райради. а потім призначений главою Амвросіївської райдержадміністрації.

4.10.1996 - 14 травня 1999 - голова обласної Ради народних депутатів.

Вверх | Биография | Литература | 

Характеристика:   Пономарев И. Д.

26 июня 1994 года, на состоявшихся выборах в Донецкий областной Совет, по Амвросиевскому избирательному округу №64 побеждает директор птицефабрики "Амвросиевская" Пономарев И.Д. Одновременно он избран председателем Амвросиевского районного Совета.

4 октября 1996 года на 9-й сессии Донецкого областного Совета сосотоялась смена руководства. Депутаты, приняв отставку председателя облсовета Щербаня В.П., рассмотрели вопрос об избрании нового председателя. На эту должность были предложены кандидатуры: Буйко Г.В. (Коммунистическая партия Украины), Рыбакова А.Ю (Социалистическая партия Украины), Рыбака В.В. (председателя исполкома Донецкого городского Совета), Пономарева И.Д. Главными претендентами на вакантный пост считались Рыбак В.В (будучи первым заместителем Щербаня В.П., занимался решением очень важных вопросов области, что свидетельствовало о его влиятельности в регионе) и Пономарев И.Д. (его кандидатура активно поддерживалась новым губернатором области Поляковым С.В.). Поскольку первый снял свой кандидатуру (вероятно, он хотел избежать возникновения противостояния с новым главой облгосадминистрации), то главным претендентом остался Пономарев И.Д. Таким образом за него проголосовало 46 депутатов областного Совета, а за его оппонентов Буйко Г.В. и Рыбакова А.Ю. соответственно 7 и 8[1].

29 марта 1998 года состоялись выборы в Донецкий областной Совет ХХІІІ созыва. На первой сессии новосформированный облсовет избрал своим председателем Пономарева И.Д. (в бюллетни для голосования была внесена лишь одна кандидатура)[2]. Избрание стало возможным благодаря активной поддержке со стороны областной государственной администрации (на заседании облсовета ее интересы представлял замеситель главы облгосадаминистрации Близнюк А.).

На избранном посту Пономарев И.Д. пребывал до 14 мая 1999 года, поскольку в этот день шестая сессия облсовета рассмотрела и приняла его довольно неожиданное заявление об освобождении от исполнения обязанностей председателя по состоянию здоровья. В этом заявлении была упомянута кандидатура главы областной госадминистрации Януковича В.Ф. как наиболее приемлемой для области. Большинство депутатов поддержали кандидатуру губернатора, то есть разрешили ему совмещать должности руководителя областной исполнительной и представительной власти, что противоречит действующему законодательству Украины.

Среди причин смещения Пономарева И.Д. наиболее реальными выглядят две. Первая связана с принятием 24 декабря 1998 года Верховным Советом Украины Закона "О специальных экономических зонах и специальном режиме инвестиционной деятельности в Донецкой области". В соответствии со статьей пятой данного закона, органом управления специальными экономическими зонами наряду с органами местной власти является Совет по вопросам специальных экономических зон и специального режима инвестиционной деятельности в Донецкой области. Так как состав упомянутого Совета должен назначаться областным Советом, то тот, кто получает наибольшее влияние на его формирование (Совета по вопросам специальных экономических зон…), управляет рычагами предоставления наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Именно желание Януковича В.Ф. (а также финансово-экономической группы, интересы которой совпадают с его интересами) оказывать влияние на формирование и принятие решений указанного Совета подтолкнули его к замене Пономарева И.Д. собой. Вторая причина была связана с вероятностью скорой отставки Януковича В.Ф. с поста губернатора. Занятие должности председателя облсовета оставляло за ним возможность сохранить контроль над рычагами власти в регионе.

Вверх | Биография | Характеристика |

Литература:   Пономарев И. Д.

[1] "Донеччина", 1996, 10 жовтня.

[2] "Донецкий кряж", 1998, №16 (30 апреля – 6 мая).