|
|
|
|
|
|
|
Народився у 1936 році у сім’ї робітників.
Після закінчення Харківського інженерно-будівельного інституту працював у тресті “Дніпросантехмонтаж”, де пройшов шлях від майстра до начальника управління.
З 1972 року – на партійній і радянській роботі.
Працював завідувачем відділу міськкому КПУ, обирався першим секретарем Бабушкінського райкому КПУ, секретарем Дніпропетровського міськкому КПУ.
З 1980 до 1983 року працював першим заступником голови облвиконкому.
1983-1988 – голова Дніпропетровського міськкому КПУ.
З грудня 1988 року – обраний другим секретарем Дніпропетровського обкому КПУ.
Член КПРС з 1963 року. Був членом ЦК КПУ, народним депутатом УРСР.
31 августа 1990 года состоялся пленум Днепропетровского обкома КПУ, рассмотревший организационные вопросы. Пленум удовлетворил просьбу председателя областного Совета народных депутатов Н.К. Задои об освобождении его от обязанностей первого секретаря обкома КПУ. Первым секретарем Днепропетровского обкома партии на безальтернативной основе избран Николай Григорьевич Омельченко, работавший вторым секретарем этого обкома.
Смена руководства Днепропетровской парторганизации произошла как следствие проводимой М.Горбачевым политики по передаче больших полномочий местным органам власти – советам народных депутатов, оставляя за партией преимущественно кадровые и идеологические вопросы. С апреля 1990 г. Н.К. Задоя занимал должность председателя областного Совета народных депутатов, куда в то время переместился реальный центр власти. Должность первого секретаря обкома уже не имела такого влияния в обществе и не соответствовала проводимым КПСС и ее генеральным секретарем М.Горбачевым реформам. Поэтому смену партийного руководства нельзя рассматривать в терминах “наведения порядка”, как это могло бы быть воспринято раньше.
Период пребывания Н.Г. Омельченко у руля областной партийной организации можно назвать наиболее сложным в жизни КПСС. В обществе происходили стремительные перемены, реформировалась система государственной власти, в стране нарастал экономический кризис.
Наибольшими проблемами для Н.Омельченко, как и для большинства других руководителей стала размытость функций коммунистической партии в обществе, проблема раздела ответственности с местными советами за состояние дел в экономике. Особенно эти проблемы обострились после принятия в декабре 1990 года Закона о местных советах народных депутатов и местном самоуправлении и отмены шестой статьи Конституции СССР, которая провозглашала руководящую роль КПСС. Причины сложностей в управлении областью Н.Г. Омельченко видит в том, что за последние три года КПСС законодательно была практически выведена из процесса управления государством. С одной стороны, органы компартии лишены возможности контроля деятельности администраций, вмешательства в хозяйственную деятельность, с другой же – в общественном сознании сохраняется мнение о всемогуществе партии, ее нежелании уходить из экономики. Ситуацию осложнял огромный поток новых документов, часто противоречащих друг другу, которые шли из Москвы и Киева. Центральное руководство требовало перемен на местах, но при этом часто само не видело направления этих перемен.
Положительной стороной Н.Омельченко можно назвать его взвешенную позицию в отношении происходящих в области и стране процессов. Он не поддерживал позиций ортодоксальных коммунистов, однако, и не поддерживал безусловно нарастающее в области демократическое движение, которое выдвигало лозунги устранения КПСС от власти и выхода Украины из состава СССР. Н.Г. Омельченко осозновал, что монополия коммунистической идеологии завершилась, и в открытой культурной этичной полемике надо доказывать социальную справедливость партийных идеалов. Об этом он часто заявлял в своих выступлениях.
На проводящихся регулярно пленумах обкома КПУ Омельченко достаточно четко формулирует проблемы, стоящие перед страной в целом и областью, в частности: развал в экономике, кризис власти и т.д. Он заявляет, что сильной централизованной власти, способной гарантировать гражданские, социальные и политические права трудящихся, в стране нет. Люди начинают вообще сомневаться в способности государства обеспечить их законные права и безопасность. По его мнению, нет ничего более опасного для страны, где нет традиций демократии, чем слишком быстрые реформы и изменения. Стране грозит худшая форма тирании - охлократия, т.е. власть толпы.
Однако, Н.Омельченко все же осознает необходимость и неминуемость реформ, особенно в экономике. Он заявляет, что задачей задач является переход к рыночной экономике, и на этом этапе роль партии видит в смягчении отрицательных последствий перехода к рынку, так как предвидит усиление социальной дифференциации при этом процессе.
Оценивая деятельность Н.Г.Омельченко на посту первого секретаря Днепропетровского обкома партии, можно сказать скорее о ее положительной роли в регулировании политических и экономических процессов в области. Он, как мог, старался решать проблемы снижения уровня жизни, борьбы с преступностью, экономической дезинтеграции. Однако, изменения происходили столь стремительно, что вряд ли самый грамотный руководитель смог бы их контролировать и направлять в нужное русло. Августовский путч ГКЧП Днепропетровский обком встретил общим выходом в отпуск. И в данной ситуации Омельченко выбрал скорее правильный шаг невмешательства и пассивного наблюдения за развитием путча. Фактический руководитель области, председатель областного Совета Н.К.Задоя, в отличие от Омельченко, поддержал заговор ГКЧП.
После августа 1991 г. Н.Г.Омельченко практически исчез с политической сцены Днепропетровщины. Хотя, прояви инициативу и возглавь борьбу против ГКЧП, он мог бы стать заметным политиком и иметь перспективы продолжения карьеры руководителя. Однако, преданность партийной дисциплине и неспособность проявить политическое чутье фактически решили судьбу этого руководителя.