|
|
|
|
|
|
|
Избрание председателя Харьковского областного Совета 17 апреля 1990 года проходило в напряжённой борьбе. Было внесено 7 кандидатур для тайного голосования. Участие в голосовании приняли 185 депутатов. Основная борьба развернулась между ведущим научным сотрудником Харьковского физико-технического института АН УССР Титовым Ю.И. и председателем Харьковского облисполкома Масельским А.С. Получив в свою поддержку 100 голосов против 92 Масельского А.С. Титова Ю.И. довольно неожиданно избирают председателем облсовета. Остальные претенденты на этот пост заметно отстали: Приймак А.И. (младший научный сотрудник Института проблем машиностроения АН УССР) получил 42 голоса, Синявский В.В. (доцент Харьковского госуиниверситета) – 35, Скидан Н.Н. (секретарь Харьковского обкома КПУ) – 68, Щербина В.А. (заведующий кафедрой Харьковского госуниверситета) – 58, Яншина М.П. (заведующая педиатрическим отделением детской городской больницы №13) – 17[1].
Победа Титова Ю.И. над Масельским А.С. была достаточно неожиданной. Изначально среди депутатского корпуса царило два альтернативных мнения: одни считали, что председатель должен был иметь соответствующий опыт работы в органах управления, другие – необходим председатель из новых людей, без аппаратного прошлого. Многие депутаты не имели ничего против Масельского А.С. как личности, однако он представлял старую партократическую систему. Именно этот факт в большей мере и предопределил победу Титова Ю.И.
Однако нельзя сказать, что Титов Ю.И. уж так сильно отличался от Масельского А.С. в идеологическом плане. Несмотря на то, что Юрий Иванович был членом партийного клуба (представители демократической платформы в КПСС), многие его выступления базировались на достаточно ортодоксальных позициях: "…в течении переходного периода партия должна сохранить свою авангардную роль"[2] и тому подобное.
Отсутствие у Титова Ю.И. своей команды и наличие лишь ситуативной поддержки со стороны депутатского корпуса Харьковского областного Совета не могли гарантировать Юрию Ивановичу беспроблемное пребывание на должности председателя.
Нехватка необходимого управлеческого опыта у Титова Ю.И. достаточно быстро дали о себе знать. Результаты работы облсовета в первые месяцы откровенно разочаровывали избирателей, поскольку из-за регулярного отсутствия кворума практически не принимались существенные решения по основным пунктам повестки дня. Юрий Иванович, не находя необходимых аргументов для прекращения депутатских противостояний, часто терял контроль над ситуацией в зале. Всё это предвещало скорый уход Титова Ю.И. с поста председателя областного Совета.
Принятый Верховным Советом Украины в декабре 1990 года Закон УССР "О местных Советах народных депутатов Украинской ССР и местном самоуправлении" предусматривал совмещение должностей председателей облсоветов и облисполкомов. Поскольку за прошедший девять месяцев после избрания Титова Ю.И. ситуация в области существенно не улучшилась и на первый план вышли экономические вопросы многие депутаты областного Совета считали, что совмещённый пост может и должен занять председатель облисполкома Масельский А.С. 21 января 1991 года 144 голосами была принята отставка Титова Ю.И. На его место тайным голосованием был избран безальтернативный кандидат Масельский А.С. ("за" – 119 голосов, "против" – 34)[3].
Можно согласиться с мнением местного журналиста В.Ясинского о причинах отставки Юрия Ивановича: "…Титов выглядел не капитаном на корабле, а лоцманом, отойдя в сторону и не вмешиваясь в работу исполнительных органов (возглавляемых А.С.Масельским – прим. автора)… Будучи учёным, он не смог вникнуть во все тонкости управления областью"[4].
[1] Председатель избран // Красное знамя. – 1990, 18 апреля.
[2] Меньше деклараций, больше дел // Красное знамя. – 1990, 15 апреля.
[3] Время подсказало выбор // Красное знамя. – 1991, 22 января.
[4] Девять дней одного года // Красное знамя. – 1991, 8 лютого.