|
|
|
|
|
|
|
Дмитро Володимирович Дворкіс народився 28 січня 1945 року в м. Катта-Курган Самаркандської області. Має вищу освіту: у 1976 році закінчив Київський інженерно-будівельний інститут.
Трудовий шлях:
1961-1966 р. р. – учень будівельного технікуму, м. Вінниця.
1966-1968 р. р. – служба в Радянській Армії.
1969-1969 р. р. – інженер Вінницького радіолампового заводу.
1969-1970 р. р. – начальник виробничого управління водогінного господарства Міністерства житлово-комунального господарства УРСР в м. Хмільник Вінницької області, а в 1970-1971 р. р. – начальник дільниці Вінницького СБМУ-2, Вінницький будівельно-монтажний трест, Мінпромбуд УРСР.
1971-1974 р. р. – старший інженер Вінницького меблевого комбінату.
1974-1976 р. р. – начальник міжрайонного ремонтно-будівельного управління Мінпобуту УРСР, м. Вінниця.
1976-1978 р. р. – начальник ПМК-49 тресту "Вінницясільбуд" Мінсільбуду УРСР, м. Немирів.
1978-1980 р. р. – заступник директора, начальник Гніванської госпрозрахункової дільниці Вінницького облміжколгоспбуду.
1980-1984 р. р. – начальник ремонтно-будівельного управління Укррембудтресту, м. Вінниця.
1984-1991 р. р. – виконавець робіт, старший прораб, начальник спеціалізованого ремонтно-будівельного управління РПО "Укрліфт", м. Вінниця.
1991-1992 р. р. – генеральний директор обласного об'єднання "Вінницябудматеріали".
З 1992 по 2000 рік працював головою Вінницької міської ради.
У 1998 році був обраний народним депутатом України.
З липня по листопад 1999 року працював головою Вінницької облдержадміністації. [0]
Дмитрий Владимирович Дворкис безо всякого сомнения – одна из самых ярких политических фигур новейшей истории Виннитчины. Он руководил регионом всего лишь немногим более трех месяцев, но этот период надолго останется в памяти как его политических оппонентов, так и простых виннитчан. Ввиду этого обстоятельства охарактеризовать деятельность Дворкиса в должности главы исполнительной власти области невозможно без экскурса в историю его становления как политика.
В политический истеблишмент генеральный директор объединения "Винницастройматериалы" и депутат горсовета Д. Дворкис вошел вначале 90-х годов. В мае 1992 года тогдашний представитель Президента в регионе Н. Дидык просто "протянул" его на должность председателя горсовета Винницы. В дальнейшем Дворкис довольно тесно сотрудничал с Дидыком. Вместе они идут на выборы 1994 года, активно поддерживая действующего Президента Л. Кравчука. После победы Л. Кучмы представительскую и исполнительную власть в регионе возглавил Н. Е. Мельник, с которым у Д. Дворкиса возник очень острый конфликт. В состоянии перманентной вражды Дворкис пребывал и с двумя последующими губернаторами А. Матвиенко и Н. Чумаком. Политические "войны" дестабилизировали ситуацию в и без того нестабильном и политически напряженном регионе. Не удивительно, что за время правления действующего Президента Украины Л. Кучмы исполнительной властью области успели "порулить" пять различных человек.
Еще одной отличительной чертой Д. Дворкиса есть поразительная нестабильность его политических взглядов, а точнее – политических предпочтений. После заката звезды Л. Кравчука Дворкис ищет пристанище в числе активных сторонников Л. Кучмы (он даже заявил, что был среди первых, кто поддержал действующего Президента), но не находит его[1]. Тогда винницкий городской голова присоединяется к команде экс-премьера П. Лазаренко и под третьим номером в партийном списке "Громады" становится народным депутатом Украины (оставаясь при этом председателем Винницкого горсовета). Дальнейшее падение П. Лазаренко стимулировало Д. Дворкиса к поиску нового политического пристанища. Он заявляет о своем желании "дистанциироваться от большой политики и сосредоточиться на работе мэра Винницы". Как раз в это время "наращивает мускулы" новое парламентское формирование – депутатская группа "Возрождение регионов", и Д. Дворкис высказывает предположение, что "поднимать" Винницу ему будет наиболее легко в составе именно этого формирования, при этом оставаясь независимым депутатом. Это заявление дало основание Александру Волкову говорить о том, что Дворкис есть в числе троих громадовцев, готовых вот-вот пополнить ряды "Возрождения регионов"[2]. Но политические интересы прибили Дмитрия Владимировича к берегу наращивающей влияние Социал-демократической партии Украины (объединенной).
Именно этот шаг Дворкиса и считают решающим в его дальнейшей карьере. В середине июля 1999, после отставки Н. Чумака, тогда еще вице-спикер Верховного Совета Украины, лидер СДПУ(о) В. Медведчук обратился к Президенту Украины с просьбой рассмотреть возможность назначения на должность руководителя Винницкой облгосадминистрации Д. Дворкиса. В. Медведчук также заявил, что СДПУ(о) готова взять на себя ответственность за политическую и социально-экономическую обстановку в регионе[3].
В это время в Виннице горячо обсуждаются дальнейшие кадровые шаги Киева. Облсовет большинством голосов высказывается против назначения Дворкиса губернатором, рекомендуя вместо него заместителя главы облгосадминистрации по вопросам АПК Г. Заболотного. Председатель облсовета Г. Калетник выехал в Киев, чтобы встретиться с Президентом и изложить позицию возглавляемого им представительского органа. Но глава государства в приеме отказал.
Таким образом, 17 июля 1999 года Д. Дворкис стал новым главой Винницкой облгосадминистрации. Назначение это стало настолько неожиданным, что кое-кто даже склонен искать его причины в протекции олигарха масштаба СНГ Б. Березовского[4]. Сам же Президент Украины Л. Кучма, комментируя свое решение, заявил, что дает Дворкису два месяца на улучшение ситуации в области, и что назначение Дмитрия Владимировича обусловлено тем, что в Виннице (где Дворкис оставался мэром) исправно выплачиваются зарплаты и пенсии[5].
В первые же дни пребывания Дворкиса у власти регион буквально взбунтовался. На следующий день после его назначения была созвана внеочередная сессия Винницкого облсовета, на которой 59 депутатов из 93 высказали недоверие новому губернатору. Все 27 руководителей районных госадминистраций обратились к Л. Кучме с просьбой пересмотреть свое решение. "Мы ему не доверяем!" – говорилось в их обращении к Президенту[6]. Чуть позже большинство из них подали в отставку. Заявления об отставке подписали и 7 заместителей бывшего главы администрации Н. Чумака. Дворкис не принял отставки только первого заместителя Ю. Иванова и заместителя по вопросам АПК Г. Заболотного. В аппарат обладминистрации стали возвращаться бывшие члены команды Н. Дидыка. В свою очередь, на глазах распадалась команда, сформированная некогда А. Матвиенко. По мере того, как СДПУ(о) увеличивала влияние в области, ряды Народно-демократической партии покидали руководители районов и многие другие члены[7].
Как хозяйственник Д. Дворкис тоже проявил себя не наилучшим образом. Начав свое правление с объезда региона в сопровождении руководителей силовых структур области, Дворкис продолжил политику популизма, проводимую им раньше в областном центре. Он пообещал бесплатное питание и подарки школьникам, непонятно откуда взявшееся топливо[8]. Помимо прочего, он даже запретил руководителям исполнительной власти районов выезжать за пределы вверенной им территории без его разрешения. Но даже эти шаги a la Пустовойтенко не способствовали улучшению экономической ситуации в регионе. При благоприятных погодных условиях в области возникли проблемы с уборкой кукурузы и сахарной свеклы, появились тенденции к уменьшению поголовья скота. Говорили также о том, что ввиду предстоящих президентских выборов Дворкис взял в банке "Аваль" кредит для выплат по задолженным зарплатам и пенсиям под очень высокий процент[9].
Приближались выборы Президента Украины. Одиозная фигура у "руля" области, поддерживающая Л. Кучму, совсем не служила повышению популярности последнего. Идя на первый тур выборов, люди голосовали не столько против Л. Кучмы, сколько против Д. Дворкиса. В результате действующий Президент собрал на Виннитчине в свою поддержку лишь 17,69 процента голосов избирателей (для сравнения: за А. Мороза проголосовали 33,85 процента избирателей). Судя по всему, именно это обстоятельство и послужило причиной освобождения Д. Дворкиса от занимаемой должности вначале ноября 1999 года. Одной из причин мог быть и развал экономики области[10].
Относительно дальнейшей карьеры Д. Дворкиса. 13 октября 1999 года Верховный Суд Украины лишил его депутатского мандата, и он сохранил за собой лишь должность мэра Винницы. Однако и это место Д. Дворкис вскоре покинул. Вместо него на выборах 11 июня 2000 года городским главой был избран Владимир Ваховский, член НДП, заместитель нынешнего главы обладминистрации Ю. Иванова.
[0] Електронний інформаційний бюлетень. – Управління комп’ютеризованих інформаційних систем та мереж Верховної Ради України.
[1] В. Мельник. Каліф на два місяці // "День". – 21 липня 1999 р.
[2] Гаврилова І. Депутату Дворкісу доведеться вибирати // "День". – 5 лютого 1999 р.
[3] Шульгач Т. На Вінничині правлячою партією замість НДП стане СДПУ(о) // "День". – 16 липня 1999 р.
[4] Кабачинская С. Полигон // "Зеркало недели". – 24 июля 1999 г.
[5] Мельник В. Вінниччина нового губернатора не прийняла // "День". – 20 липня 1999 р.
[6] Там же.
[7] Кабачинская С. Партия власти в отдельно взятой области // "Зеркало недели". – 22 апреля 2000 г.
[8] Мельник В. На Вінничину повернулась "епоха Кравчука". З поправками "під Кучму" // "День". – 23 липня 1999 р.
[9] Мельник В. Каліф через два місяці. Термін, встановлений Дмитру Дворкісу "для поліпшення справ в області", вичерпано // "День". – 29 вересня 1999 р.
[10] Мельник В. Губернатори знову винні у "розвалі економіки" // "День". – 4 листопада 1999 р.