|
|
|
|
|
|
|
Мельник Микола Євтихійович народився 17 квітня 1943 року в с. Липівці Томашпільського р-ону Вінницької області. Українець. Освіта вища: закінчив Уманський сільськогосподарський інститут імені О.М.Горького.
1960 р. – Робітник цукрового заводу, причеплювач тракторної бригади колгоспу ім. Леніна с. Липівки.
1960 р. – Студент Брацлавського сільськогосподарського технікуму.
1963 р. – Служба в Радянській Армії.
1966 р. – Обліковець тракторної бригади, плановик колгоспу, зав. тваринницькою фермою.
1969 р. – Голова колгоспу імені Леніна с. Липівка, Томашпільського району.
1976 р. – Голова міжгосподарського об'єднання з виробництва м'яса с. Липівка.
1978 р. – Голова колгоспу імені Леніна с. Липівка, Томашпільського району.
У 1994 році був обраний головою Вінницької обласної Ради.
З березня 1995 року – член комісії з питань аграрної та земельної реформи при Президенті України.
З липня 1995 по червень 1996 року – голова Вінницької обласної державної адміністрації.
У березні 1998 року був обраний депутатом Вінницької обласної ради. [1]
З 2002 р. народний депутат України за списком Соціалістичної партії України (№8). Член фракції СПУ. Член Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин.
Николай Евтихиевич Мельник прошел очень интересный путь к власти в Винницком регионе. Выходец из колхозных низов, он уже в 25 лет возглавил слабенькое хозяйство села Липовка Томашпольского района на Виннитчине. За годы его председательствования липовский колхоз превратился в один из богатейших в стране. Вначале 90-х Мельник стал одним из первых в Украине, кто начал воплощать в жизнь земельную реформу в своей вотчине (не зря ведь во время его правления уже в области Виннитчина была определена как базовый регион по проведению последней). Еще и сегодня корпорация "Липовка" остается флагманом украинского сельского хозяйства.
Упрямый сельский председатель без особого труда вошел в парламент созыва 1990 года. Там присоединился к депутатской группе "Народная Рада", став тем самым единственным аграрием в стане демократов.
На выборах 1994 года Мельник испытывает судьбу в гонке за кресло председателя облсовета. И побеждает. За Мельника – 644 309 избирателей, в то время как его оппонента Н. А. Дидыка - 328 457[2].
Этот успех Николая Евтихиевича объяснить сложно. Вплоть до оглашения результатов голосования практически все были уверены в победе тогдашнего наместника области Николая Дидыка. Правда, незадолго до самих выборов несколько претендентов на пост председателя областного совета, почувствовав бессилие в борьбе с административным аппаратом последнего, сняли свои кандидатуры в пользу Мельника[3]. Но вряд ли это обстоятельство можно считать решающим. Возможно, причину успеха Мельника на выборах 1994 года следует искать в традиционной протестности винницкого электората, так как он, скорее всего, голосовал не за Николая Евтихиевича, а против Николая Дидыка.
Новый председатель Винницкого облсовета сравнительно легко нашел общий язык с председателями районных и городских советов. Пожалуй, единственным исключением был Винницкий горсовет. Оглядываясь на историю правления Николая Мельника, можно с уверенностью сказать, что она прошла под знаком постоянной конфронтации с председателем Винницкого городского совета Дмитрием Владимировичем Дворкисом. Последний не являлся на вызовы Мельника, запретил сотрудникам горисполкома давать облсовету какую-либо информацию[4]. Так, холодная война между Мельником и Дворкисом, которая началась с проигрыша на выборах главы облсовета "патрона" Дворкиса Дидыка, разгорелась в полную силу.
Тем временем, в связи с изменением украинского законодательства (подписанием Конституционного договора), Николай Мельник летом 1995 года назначается главой Винницкой облгосадминистрации. Как следствие этого, в противостоянии Мельник – Дворкис появляются новые аспекты.
В подконтрольной Дворкису винницкой прессе начинают раскручиваться скандальные материалы, связанные якобы с личностью и деятельностью Мельника. Вспомнили губернатору и десять тысяч тонн сахара, выделенных из фонда облисполкома корпорации "Липовка" как раз перед подорожанием этого стратегического продукта, и купленные в Западной Европе 200 тонн ядохимикатов, и солярку, которую область должна была получить из Швейцарии как плату за поставленный сахар, и многое другое[5]. В то же время областная налоговая администрация "вышла на след" незаконных (якобы) финансовых операций самого Мельника и его дочери, которая после ухода отца на государственную службу взяла в свои руки руководство корпорацией "Липовка".
Все это свидетельствует о том, что Николай Евтихиевич не мог считать себя единственным и полновластным хозяином винницкой вотчины.
В поисках выхода из сложившейся ситуации Мельник обращается в Кабинет Министров Украины с просьбой провести служебное расследование деятельности мэра Винницы. Но искушенный в подобных "разборках" Дворкис обращается напрямую к Президенту. Мол, угробил Мельник сельское хозяйство области, использует служебное положение для развития агрофирмы "Липовка"[6].
В октябре 1995 года в области начала свою работу правительственная комиссия во главе с вице премьер-министром Украины Анатолием Кинахом. Было очевидно, что она еще в Киеве получила задание найти недостатки в работе Мельника. И она их нашла (точно так же их можно было тогда, да и сейчас, найти в любом регионе на любом уровне).
Так, накануне приезда комиссии власти области заявляли, что экономический спад на Виннитчине менее ощутим по сравнению с другими регионами (интересно, что Мельника "угораздило" сравнить свою область с Николаевской, где состояние дел было еще более плачевно, и где еще два месяца назад губернаторствовал А. Кинах).
За три недели работы правительственная комиссия обнаружила значительный спад промышленного и сельскохозяйственного производства Виннитчины. По размеру прибыльной части бюджета область заняла 22-е место в стране. Не остался незамеченным и конфликт Н. Мельника и Д. Дворкиса. Комиссия рекомендовала Президенту Украины рассмотреть вопрос о соответствии занимаемым должностям обоих руководителей[7].
Президент не спешил с решениями. Однако, было понятно, что долго Мельнику в кресле не удержаться. Всегда поддерживающий политику Л. Кучмы, почти благоговеющий перед ним винницкий губернатор многократно пытался встретиться с Президентом лично. Кучма не принимал. Указ о своем увольнении Мельник услышал по радио[8].
Таким образом, 18 июня 1996 года Николай Мельник был освобожден Президентом от должности главы Винницкой облгосадминистрации. Пресс-служба Президента Украины объяснила отставку первых лиц региона (вместе с Мельником потерял работу и его первый заместитель Леонид Бойко) нарушением с их стороны Закона Украины "О государственной службе". Им вменялось приобретение за бюджетные деньги 4-комнатных квартир в частную собственность[9].
Н. Мельник оставил также должность председателя Винницкого облсовета (к этому его обязывало действующее законодательство).
Анализируя хозяйственную деятельность Н. Мельника, необходимо отметить, что, как и следовало ожидать, 99% своей энергии он направил на развитие сельского хозяйства. Этот факт ему постоянно ставили в упрек. Мол, разрушает тем самым медицину, культуру, образование, промышленность (это при том, что еще до прихода к власти Мельника от винницкой промышленности, за редкими исключениями, остались одни сахарные заводы).
Как глава региона Николай Евтихиевич выступал за расширение полномочий председателей местных госадминистраций, в особенности районных. По его мнению, эти должностные лица должны иметь право увольнять руководителей госпредприятий и госорганизаций на подконтрольной им территории. Как аграрий Мельник поддерживал идею превращения земли в товар, идею частной собственности на этот важнейший ресурс[10].
В целом, экономическая ситуация в регионе продолжала осложняться, что происходило на фоне углубления системного кризиса в Украине.
[1] Електронний інформаційний бюлетень. – Управління комп’ютеризованих інформаційних систем та мереж Верховної Ради України.
[2] "Вінничина", 12 липня 1994 р.
[3 Стоян В. Жертва влади, або губернатор на тлі – 2 // "Україна молода". – 24 жовтня 1995 р. – с. 4.
[4] На какого коня посадили Анатолия Кинаха? // "Правда Украины". – 31 октября 1995 г.
[5] Губернатор на тлі…(Неупереджена картина "некишенькового" журналіста у Вінниці) // "Україна молода". – 5 вересня 1995 р. – с. 5.
[6] На какого коня подсадили Анатолия Кинаха? // "Правда Украины". – 31 октября 1995 г.
[7] "Урядовий кур’єр". – 24 жовтня 1995 р.
[8] Кабачинская С. Жизнь, как написанный роман // "Зеркало недели". – 11 сентября 1999 г. – с. 17.
[9] Повідомлення Прес-служби Президента україни від 18 червня 1996 р.
[10] Чебан О. Шлях вивірено // "Урядовий кур’єр". – 29 серпня 1995 р.