К титульной (исходной) странице К странице базы данных К странице поиска

Булавка Галина Іллівна

Характеристика | Литература |

Биография:   Булавка Г.І.

1953 року народження, освіта повна вища, у 1977 році закінчила Дніпропетровський державний університет за спеціальністю «Хімія», отримала кваліфікацію хіміка, викладача хімії; у 2003 році - ДРІДУ НАДУ при Президентові України за спеціальністю «Державне управління», отримала кваліфікацію магістра державного управління.

З жовтня 1970 року по березень 1971 року – робітниця Первомайського заводу будівельних матеріалів (Миколаївська область).

З квітня по листопад 1971 року – робітниця Дніпропетровського харчового комбінату.

З листопада 1971 по липень 1972 – слухач підготовчого відділення Дніпропетровського державного університету.

З липня 1972 року до липня 1977 року – студентка Дніпропетровського державного університету.

З серпня 1977 року до жовтня 1981 року – інженер Дніпропетровського хіміко-технологічного інституту.

З жовтня 1981 року по травень 1995 року – завідувач канцелярією, інструктор, інженер-спеціаліст І категорії, заступник завідувача, завідувач організаційно-територіальним відділом виконкому Дніпропетровської міської Ради народних депутатів.

З травня 1995 року до травня 1999 року – керуючий справами виконкому Дніпропетровської міської Ради народних депутатів.

З травня 1999 року до травня 2002 року – заступник голови, керівник апарату Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

З 25 квітня 2002 року по 13 грудня 2004 року – голова Дніпропетровської обласної ради.

З грудня 2004 року до серпня 2006 року – заступник голови Дніпропетровської обласної ради.

З червня по липень 2008 року – помічник-консультант народного депутата України.

З липня 2008 року по серпень 2010 року – перший заступник начальника, начальник головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області.

2010-2015 депутат Дніпропетровської міськради, голова постійної комісії з питань соціального захисту, материнства та дитинства.

05.03.2015 р. - 19.11.2015 р. - Дніпропетровська міська державна адміністрація - виконуюча обов'язки голови.

Благодійний фонд «Люди.Події.Час»- заступник голови. [1]

Нагороджена орденом княгині Ольги ІІІ, ІІ, І ступенів (2001, 2003, 2008). Таком має інші нагороди, як-от: пам’ятна медаль «За вірну службу рідному місту» (1999), відзнака голови Дніпропетровської облдержадміністрації «За розвиток регіону» (2000), нагрудний знак Дніпропетровської обласної ради «За розвиток місцевого самоврядування» (2008), премія МВС України «За сприяння органам внутрішніх справ України» (2001), нагрудний знак — пам’ятна медаль «10 років МВС України» (2002), Почесна відзнака МНС України (2002). У 2003 році отримала відзнаку «Орден святої великомучениці Варвари» та Почесну грамоту Верховної Ради України. [2] [3]

Вверх | Биография | Литература | 

Характеристика:   Булавка Г.І.

Возглавив областной совет Днепропетровщины, Г.Булавка стала первой женщиной в Украине на такой должности.

Надо сказать, что до работы в облсовете Галина Булавка сравнительно часто мелькала в областной прессе с выступлениями, освещавшими работу ОГА. Кроме того, опять же еще до своего избрания главой облсовета она всячески хвалила Президента в своих публичных выступлениях. Так, перед парламентскими выборами 2002 года она дала статью в областной прессе, где убеждала население, что большинство достижений Днепропетровской области являются прямой заслугой Президента [4]. Также в своих статьях она часто выделяла достижения главы ОГА в решении вопросов социально-экономического характера. Своим же частым появлением в прессе Булавка добилась того, что население к ней привыкло и считало ее причастной к достижениям ОГА. Будучи довольно прагматичным политиком, она понимала, что это будет ей полезным в дальнейшем карьерном росте. Так и произошло. Когда ее непосредственный начальник глава ОГА Швец стал перед выбором, кому доверить выборный пост главы облсовета, выбор пал именно на Галину Ильиничну, которая была на хорошем счету и в ОГА, имела большую поддержку населения, чем кто-либо другой из ОГА, а также была предана Президенту.

13 апреля на первой сессии новоизбранного облсовета Булавка стала одним из кандидатов на пост главы облсовета. Однако голосование по этому вопросу было решено провести на следующей сессии, а пока было только решено, что и.о. главы облсовета будет Малая, которая до этого была заместителем главы облсовета, а заместителем главы новоизбранного представительного органа - Булавка. Надо сказать, что уже и это назначение можно считать достижением для Галины Ильиничны. Ведь теперь у нее появилась дополнительная возможность появляться в прессе, расхваливая Президента и Швеца, а также давая характеристику облсовету 24 созыва. Так, она отмечала, что из 70 новоизбранных депутатов, 17 уже работали в облсовете 23 созыва, что будет способствовать передаче опыта от "старшего" поколения депутатов "младшему". Также, пытаясь еще более расположить к себе население региона, она делала акцент на том, что доверие людей надо завоевывать не популистскими лозунгами, а конкретной работой. Кроме того, делая ударение на своей лояльности к разным политическим силам, она упоминает клуб политических партий и гражданских организаций "Публичная политика в поддержку развития местных громад", который был создан для проведения дискуссий и открытого диалога разных политических сил относительно социально-экономических и политических вопросов региональной жизни [5].

Неудивительно, что 25 апреля на второй сессии облсовета за нее как за главу представительного органа проголосовало большинство депутатов. Придя к власти, Булавка стала во всем советоваться со Швецом, который стал в 2002 году депутатом облсовета [4]. Сотрудничество двух ветвей власти и отсутствие конфронтации между ними благотворительно сказалось на экономическом и социальном положении региона. Ведь Швец, будучи опытным хозяйственником, использовал данные ему властные полномочия для усиления экономической мощи региона.

Понимая, что ей лучше сосредоточиться на организационной работе в облсовете, Булавка добилась в этом смысле определенных успехов. Так облсовет при ее председательстве работал достаточно слаженно и согласно регламенту. На второй сессии было образовано семь постоянных комиссий, которые сразу же приступили к работе [6].

Что касается политической стороны ее деятельности на должности главы облсовета, то заслугой Булавки можно считать то, что акция "Восстань, Украина!", проведенная осенью 2002 года оппозиционными силами не нашла широкой поддержки у населения Днепропетровщины. По приблизительным подсчетам, на этой акции собралось до полутысячи пенсионеров-коммунистов, не считая представителей СМИ [7]. Таким образом, Г.Булавка на практике подтвердила свою лояльность Президенту Л.Кучме.

Однако, как оказалось, ее непосредственная политической деятельность была еще впереди. В ходе бурных событий Оранжевой революции Г.Булавка приняла участие в так называемом «Всеукраинском съезде депутатов всех уровней», который состоялся 28 ноября 2004 г. в городе Северодонецке. Съезд был созван вскоре после того, как результаты президентских выборов 2004 г., которые были оглашены Центральной Избирательной Комиссией вскоре после подсчета голосов второго тура выборов президента, состоявшихся 21 ноября 2004 г., не были признаны избирателями и областными советами в ряде областей Западной Украины, а также в столице. В таких условиях, инициаторы Съезда в Северодонецке собрали представителей областного самоуправления Восточной Украины и заявили о готовности провозгласить о создании «Юго-восточной украинской автономной республики» в том случае, если президентом станет В.Ющенко. Г.Булавка не играла на съезде первую скрипку, однако сам факт ее участия компрометировал ее в дальнейшем: ведь ей было поручено представить проект Обращения к народу Украины и народам мира, подготовленного по результатам проведения съезда. [8]

Возможно, в т.ч.в контексте своего участия в упомянутом съезде, Г.Булавка по своей инициативе передала официальные бразды правления в областном совете Н.Швецу. Это произошло 13 декабря 2004 г. на очередной двадцать третьей сессии облсовета, которую она созвала по своей инициативе. Сначала Г.Булавка выступила перед депутатами с речью, в которой заявила о своей уверенности в том, что председательство в областном совете необходимо доверить человеку, который имеет большой опыт работы на руководящих должностях в регионе. Возможно, депутатам было уже в этот момент очевидно, что речь шла об опытном руководителе Н.Швеце, на которого Г.Булавка ориентировалась все время своей работы в представительском органе власти. При этом Г.Булавка добавила, что испытывает давление со стороны руководства областной государственной администрации. Таким образом, было ясно, что она считала необходимым предложить кандидатуру опытного управленца, способного противостоять давлению со стороны ОГА. Когда Г.Булавка предложила избрать председателем Днепропетровского облсовета Николая Антоновича Швеца, занимавшего до недавнего времени должность советника Президента Украины Л. Д. Кучмы, подавляющее большинство депутатов облсовета поддержало ее предложение. Таким образом, депутаты приняли ее отставку и большинством голосов избрали председателем Днепропетровского областного совета Н.А.Швеца.

В свою очередь, Г.Булавка получила поддержку депутатского корпуса как заместитель главы областного совета. Таким образом, в облсовете сложилась конфигурация, которая принципально не изменила расстановку сил, поскольку и ранее Н.Швец оказывал ключевое решение на процес формирования повестки дня и принятия решения по ключевым вопросам. Сотрудничество Г.Булавки и Г.Швеца было достаточно ровным, и Г.Булавка проработала на должности замглавы облсовета до старта работы облсовета нового созыва, избранного по результатам местных выборов 2006 года.

По итогам этих местных выборов. Г.Булавка стала депутатом областного совета от Блока Юлии Тимошенко (БЮТ). Это можно назвать свидетельством процесса кооптации элит, получивших опыт на руководящих должностях во время предыдущего политического режима, в политические силы, которые принято считать представителями нового политического режима. В облсовете Г.Булавка стала членом постоянной комиссии облсовета по вопросам культуры, духовности и спорта. То есть в облсовете нового созыва ее политическая роль не была весомой и значимой. Однако на основе этого наблюдения еще рано делать вывод о том, что она сошла с политической арены регионального масштаба. На непродолжительный период времени Г.Булавка сосредоточилась на госслужбе: с 2008 по 2010 гг. руководила главным управлением Пенсионного Фонда Украины в Днепропетровской области.

О ее политических амбициях можно судить по тому, что в 2010 г. баллотировалась на должность Днепропетровского городского головы. Она баллотировалась от партии «Батькивщина», но проиграла их Ивану Куличенко, выдвинутому Партией регионов. Однако она стала депутатом Днепропетровского городского совета.

Вскоре после Евромайдана Г.Булавка состояла в предвыборном списке партии «Оппозиционный блок» на выборах в Верховную Раду в октябре 2014 г. После этого Г.Булавка все-таки стала и.о.мэра Днепропетровска: в результате довольно скандальной ротации руководства мэрии. Так, в марте 2015 г. секретаря горсовета Максима Романенко (Партия регионов) сместили с должности, и его кресло заняла депутат Галина Булавка. [9] По результатам тайного голосования депутатского корпуса, за кандидатуру Галины Булавки проголосовали 68 депутатов, против - 15, трое воздержались. Такой исход голосования продемонстрировал, что ее политический опыт и наработанные за время работы контакты позволили Г.Булавке заручиться поддержкой депутатского корпуса, даже несмотря на ее явные связи с предыдущим политическим режимом, которые подкреплялись политической принадлежностью к «Оппозиционному блоку». Сама Г.Булавка по возможности дистанциировалсь от обсуждения политической жизни и делала упор на хозяйственных вопросах, что позволяло ей представить достижения работы депутатского корпуса как частично свои собственные: «За этот период (2015 г.) депутаты приняли ряд программ, направленных на решение социально значимых вопросов, среди которых программа «Родина героя». Программа «Безпечне місто» разработана совместно с областным управлением внутренних дел. На очередной сессии горсовета депутаты поддержали выделение 10 млн. грн. на создание единой системы видеонаблюдения, установку видеокамер в разных районах города, в т. ч. школах и детских садиках. И еще — за первое полугодие удалось увеличить поступления в городской бюджет на 252 млн. грн. Из них на индексацию работникам бюджетной сферы депутаты выделили 70 млн. грн. 1,7 млн. грн. уйдет на оказание материальной помощи горожанам, которые оказались в сложных жизненных условиях». [10]

О дальнейшем росте ее политический амбиций говорит то, что на местных выборах 2015 г. Г.Булавка баллотировалась в мэры Днепропетровска (уже от партии «Наш край»). [11] Не исключено, что ее кандидатура может выдвигаться на должности в местном самоуправлении региона в связи с подготовкой к местным выборам 2020 г.

Вверх | Биография | Характеристика |

Литература:   Булавка Г.І.

[1] https://gorod.dp.ua/tema/golovy/?pageid=2368

[2] http://logos-ukraine.com.ua/project/index.php?project=piued&id=377

[3] “Зоря”. - 6 квітня 2002.

[4] “Зоря”. - 28 березня 2002.

[5] “Зоря”. - 23 квітня 2002.

[6] “Зоря”. - 13 квітня 2002.

[7] Электронный вариант газеты «Новости региона» http://www.regionline.by.ru/archive/2002/10/14/region.htm

[8] https://comments.ua/politics/200157-Eksglava-oblsoveta.html

[9] https://www.radiosvoboda.org/a/26882220.html

[10] https://gorod.dp.ua/news/106875

[11] http://www.litsa.com.ua/show/a/25686?desktop=true