|
|
|
|
|
|
|
Народився 29 січня 1951 у м.Харків, Українська РСР.
Закінчив у 1973 р. Харківський інженерно-будівельний інститут. Надалі працював на Харківському заводі залізобетонних конструкцій.
Партійну роботу розпочав у 1981 р. у КПУ. У 1989 році став одним із засновників Демократичної платформи КПУ в м. Харкові.
У 1990 році за результатами перших демократичних виборів був обраний до міської ради, яку і очолив. У 1994 р. Є.Кушнарьов був обраний мером.
У 1990 році став народним депутатом ВРУ першого скликання, брав активну участь у розробці Конституції і Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні».
З 1994 року по 1997 рік – Президент Асоціації міст України.
З грудня 1996 року до листопада 1998 року очолював Адміністрацію Президента України. Був головою Комісії з державних нагород України, заступником голови Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи, членом Ради національної безпеки і оборони України.
У 1995 році очолив Народно-демократичне об'єднання "Нова Україна", а в 1996 році став одним із засновників Народно-демократичної партії (заступником, а з часом першим заступником керівника партії).
У жовтні 2000 року Є.Кушнарьов став головою Харківської ОДА. Працював на цій посаді до грудня 2004 р.
З 2001 року по 2006 рік – депутат Харківської обласної ради, а з грудня 2004 р. до лютого 2005 р. - її голова.
Центральна виборча комісія 5 травня 2006 р. зареєструвала Є.П.Кушнарьова депутатом, обраним до ВРУ на виборах 26.03.2006р. від Партії регіонів (№ 11 в списку). Надалі став заступником голови фракції ПР у в ВРУ.
16.01.2007 під час повернення з полювання зазнав вогнепального поранення черевної порожнини, яке стало смертельним. Помер 17.01.2007 в районній лікарні м. Ізюм Харківської області. За офіційними даними, смертельне поранення Є.Кушнарьову завдав один з його друзів, депутат Харківської облради Д.Завальний.[6].
Мав державні нагороди: орден Ярослава Мудрого V, IV, III ступенів, церковний орден Св. Володимира ІІ і I ступенів, орден Нестора Літописця І ступеня, французький орден ПочесногоЛегіону, ордена і медалі інших іноземних держав.
Автор книг «Сто кроків Харківською землею», «Конь рыжий. Записки контрреволюционера», «Выборы и вилы». Кандидат економічних наук. [5][6].
Назначению Е.Кушнарева главой Харьковской ОГА (ХОГА) 27.09.2000, предшествовала его успешная политическая карьера в регионе и на общенациональном уровне. Рассмотрим подробней ее основные этапы. Так, 04.1990-04.1998 – Е. Кушнарев был председателем Харьковского горсовета. При этом, Е.Кушнарев был первым, демократично избранным мэром г.Харькова, вставшим в оппозицию партийной номенклатуры в регионе. Якобы, уже тогда между ХОГА, возглавляемой А.Масельским, и горсоветом, возникли первые трения [1].
После смерти А.Масельского в 1996 году, якобы рассматривался вариант назначения главой ХОГА Е.
Кушнарева, но в центре, остановиться решили на более компромиссной фигуре О. Демина. Сам О.Демин, на протяжении всего периода руководства ХОГА, почти не трогал кадры и структуры, созданные его предшественником А.Масельским. Хотя и О.Демин и Е.Кушнарев были членами НДП и оба входили в ее политсовет, скрытые конфликты между руководством области и города наблюдались вплоть до назначения Е.Кушнарева главой Администрации Президента Л.Кучмы. Но даже после этого, якобы сохранялись конфликты между сторонниками Е. Кушнарева и руководством ХОГА [1].
Сразу после назначения Е.Кушнарева председателем ХОГА, он почти полностью обновил ее состав, поставив на всех ключевых должностях своих сторонников. В главные сферы деятельности ХОГА, Е.Кушнарев также пригласил представителей бизнеса и научных кругов региона, отмечали в прессе [1].
Курс Е.Кушнарева на создание собственной команды, в регионе был подтвержден и результатами выборов в Харьковский облсовет (ХОС) в 2002 году. Так, Е.Кушнарев сам баллотировался в ХОС по Краснокутскому избирательному округу № 25 и был избран его депутатом, заняв первое место в округе с результатом в 75 % голосов [2]. Кроме того, депутатами ХОС стали и два заместителя главы ХОГА.
При этом председателем ХОС по предложению Е.Кушнарева был на безальтернативной основе избран Алексей Колесник (давний знакомый Е.Кушнарева по работе в первом созыве Верховной Рады Украины), а первым замом председателя ХОС (также на безальтернативной основе) - Владимир Зорченко, параллельно занимающий должность заместителя главы ХОГА. В довершении всего, 60 депутатов ХОС (из 68) были объединены в депутатскую группу под названием "Єдина Харківщина". [3].
Однако, курс на "объединение" ХОС и ХОГА не был поддержан тогдашним премьер-министром А.Кинахом, отмечали в прессе [4]. Но это, видимо никак не повлияло на конечный результат.
В хозяйственной деятельности региона за время работы Е.Кушнарева произошли заметные позитивные сдвиги. Особенно это касается сельского хозяйства: по результатам 2001 года область заняла первое место в рейтинге производительности АПК, а в 2002 году область перевыполнила план по заготовке зерна и оказалась на втором месте [2].
Темпы промышленного роста области в 2001 году были выше, чем в среднем по Украине [2].
Также, в тот период много внимания уделял Е.Кушнарев и наращиванию внешних связей. Так, в 2002 году делегация Харьковской области под его руководством посещала США. Вместе с Посольством США область осуществляла программу "Харьковское партнерство", отмечали в прессе. Также, г.Харьков был объявлен столицей российско-украинских отношений на украинско-российском экономическом бизнес-форуме в декабре 2001г., принимал президентов РФ и Украины, делегацию Московской области [2][7].
Относительно информационной политики Е. Кушнарева в ХОГА отмечено следующее. Так, он уделял много внимания широкому освещению своей деятельности в прессе. В частности, полностью контролируемый им еженедельник "Губерния" регулярно освещал все его мероприятия, давал разъяснения по тем или иным решениям руководства ХОГА. Также Е.Кушнарев часто появлялся в "прямых линиях" областных газет, экспериментировал с интернет - конференциями, давал интервью на страницах центральных газет. Что касается общенациональных политических процессов, то тут Е.Кушнарев показывал себя как умеренный, но и очень активный политик, в целом ориентирующийся на существующий политический режим [9][8].
Эксперты отмечали фигуру Е.Кушнарева, как наименее зависимого от «кланов» главу ОГА, пользующегося прямым покровительством у Президента Л.Кучмы. Отмечено, что он имел прочные позиции в области и значительные успехи в хозяйственной деятельности региона [8].
При этом Е.Кушнарев активно включился в парламентскую предвыборную кампанию-2002. А также строительство пропрезидентского блока партий "За единую Украину", отмечали эксперты. Перед выборами, в регионе проводилась активная агитация за этот блок, при поддержке Е.Кушнарева, констатировали в прессе [11][10].
По итогам выборов в ВРУ (состоявшихся 31.03.2002), явка по области составила 64.5 %. При этом победу одержала КПУ, получив 30.69% голосов. Блок за «ЕдУ», активно поддерживаемый Е.Кушнаревым, - 15.38%. СДПУ (о) - 10.36%, блок В.Ющенко «Наша Украина» - 5.92%, блок Н.Витренко – 5,17%, «Команда Озимого Поколения» - 4,73% и СПУ - 4.58% [12].
Анализируя итоги выборов в регионе, эксперты отмечали фактическую победу КПУ, и относительно невысокий процент поддержки блока «За ЕдУ», при всех усилиях со стороны руководства области и лично Е.Кушнарева. Однако, все депутаты-мажоритарщики от области (14 человек) стали членами парламентской фракции "За единую Украину", отметили эксперты. При этом выборы в ХОС оказались очень успешными для блока «За ЕдУ». Так, из 68 новоизбранных депутатов облсовета, 62 вошли во фракцию «За Единую Украину». Закономерно, что эксперты пояснили такую ситуацию консолидацией местной власти вокруг провластного блока «За ЕдУ» и фигуры Е.Кушнарева. Дескать, на уровне глав городских, сельских и поселковых советов представительство коммунистов после выборов сократилось в два раза. Ни один из представителей левых сил не избран на должность головы городов области. Представители блока «За ЕдУ» на Харьковщине взяли 75 процентов должностей голов населенных пунктов области и такое же количество депутатов в составе советов всех уровней [13].
В то же время нельзя не отметить, что на парламентских выборах 2002г. имело место довольно корректное отношение руководства ХОГА к представителям оппозиции, и в частности к В.Ющенко. Его визит в Харьковскую область прошел достаточно успешно: как с освещением в печатных СМИ, так и с выступлениями на региональных телеканалах. Предвыборная критика Е.Кушнаревым оппозиции была корректна и по тону и по содержанию: в основном делался упор на успехи, произошедшие в области благодаря Е.Кушнареву и на его авторитет [2].
Следует упомянуть что, будучи премьер-министром, В.Ющенко получал определенную поддержку со стороны Е.Кушнарева. Так, осенью 2000 года ВРУ начала рассматривать вопрос об отставке правительства В. Ющенко, которое имело активную поддержку в среде НДП. В результате пропрезидентские фракции (в том числе и НДП) объединились с КПУ и большинством голосов вынесли вотум недоверия премьер-министру В.Ющенко и его правительству. Публичная позиция Е.Кушнарева по поводу решения политсовета фракции НДП о вынесении вотума недоверия правительству В.Ющенко была очень жесткой и оперативной: фракция не имела право принимать такое решение и идти на союз с коммунистическими силами. Также Е.Кушнарев предрекал в связи с этим печальные последствия для лидера НДП В.Пустовойтенко [14].
Характерно, что сам В.Пустовойтенко отмечал напряженные отношения с Е.Кушнаревым в НДП, относя его к одному из тех лидеров партии, чьи амбиции «погубили НДП»[15].
Относительно хозяйственной деятельности Е.Кушнарева в регионе, после парламентских выборов 2002г., можно отметить следующее. Так, первый зам Е.Кушнарева в ХОГА, А.Колесников отмечал, по этому поводу: «Он (Е.Кушнарев – ред.) вникал во все тонкости социально-экономического развития региона, лично объехал каждый район, изучая хозяйственные вопросы, уровень развития региона. Делал выводы по кадрам, вносил предложения по развитию, исходя из бюджетных средств. Например, у нас была серьезная программа взаимодействия с НАК «Нефтегаз Украины». Мы тогда добились, чтобы НАК ежегодно вкладывал в развитие области 10–15 млн, ведь в нашем регионе более ста тысяч скважин. Газовики тогда построили школы и гимназии в Красном Куте, в Валках... И вот это понимание Евгением Петровичем, что политик без знания экономики — ничто, помогло ему стать таким влиятельным человеком в области» [16].
Также эксперты отметили, в этом ключе, что Е.Кушнарев декларировал своей целью на посту главы ХОГА, вхождение области в пятерку лучших регионов Украины по социально-экономическим показателям. Однако, достичь этого, ему не удалось. При этом, Е.Кушнарев был охарактеризован как «администратор-бюрократ», склонный к административно-командному подходу в диалоге с бизнесом, отмечали в прессе [17]. К достижениям Е.Кушнарева в регионе, эксперты отнесли масштабное привлечение иностранных инвестиций (1-е место по Украине, за время его работы в ХОГА), строительство и реконструкцию важных объектов транспортной и социальной инфраструктуры региона (метрополитен, наземный электротранспорт и т.д.). Также, Е.Кушнарев вел активную политику по укреплению и расширению связей области с другими регионами ближнего и дальнего зарубежья, отмечали в прессе [23].
При этом Е.Кушнарев отметился вниманием к профессионализму в кадровой политике ХОГА. Так, он заявлял прессе еще при назначении в ХОГА в 2000г.: «Я не могу согласится с тем, что на ведущих экономических направлениях работают люди, которые не имеют ни специального образования, ни собственного опыта работы в новых экономических условиях. Руководящие посты в прошлом - не гарантия того, что люди понимают сегодняшнюю экономику» [22].
Однако в прессе отмечали и признаки коррупционной составляющей в деятельности Е.Кушнарева в ХОГА. В частности, ряд связанных с ним лиц, имели неоднозначную репутацию и, якобы криминальное прошлое [18][19][20].
Интересно отметить, что сам Е.Кушнарев отмечал коррупцию, как одну из серьезных проблем современной Украины: «В государстве с неразвитой рыночной экономикой, с сильной бюрократией поле для коррупции очень широкое. – Бороться с этим явлением нужно не лозунгами и декретами, необходимо сузить поле для коррупции, и мы можем это сделать» [21].
Следует также упомянуть, что открытых данных о наличие бизнеса у самого Е.Кушнарева, в регионе, не зафиксировано [17].
В отношениях с центральными органами власти, Е.Кушнарев отмечался как опытный политик, которого «любил и уважал» Президент Л.Кучма [24]. При этом, Е.Кушнарев неоднократно высказывался о своей лояльности Президенту Л.Кучме, отмечая его умение выстраивать баланс в общенациональной политической системе [25][26].
Также в прессе отмечали регулярные встречи Е.Кушнарева с Президентом Л.Кучмой, на которых он отчитывался о результатах работы и успехах в экономике региона, в период работы Е.Кушнарева в ХОГА [27][28].
Со своей стороны, Л.Кучма отмечал большой потенциал Е.Кушнарева как политика национального масштаба [31]. Характерно, что при назначении Е.Кушнарева в ХОГА, Л.Кучма сам приехал представлять его активу области. При этом, Л.Кучма особо отмечал желание и способность Е.Кушнарева упорно трудиться на благо региона, что и подтвердил сам Е.Кушнарев, пообещав, что Президенту будет «не стыдно» за его работу ХОГА [32].
Интересно отметить воспоминания супруги Е.Кушнарева, Валентины Кушнаревой, о его отношениях с Президентом Л.Кучмой в тот период: «Леонид Кучма очень хорошо относился к Евгению Петровичу (Кушнареву – ред.). Ни в одну область Леонид Данилович (Кучма – ред.) так часто не приезжал, как в Харьков, когда Кушнарев был губернатором. Евгений Петрович умел его принять. Но… мне кажется, Кучма все-таки ему до конца не доверял. [30].
В отношениях с премьер-министром В.Януковичем (возглавлял КМУ с ноября 2002г. по февраль 2005г.), Е.Кушнарев отметился своей лояльной позицией. Так, он отмечал определеные успехи правительства В.Януковича и характеризовал его следующим образом: «Виктор Федорович (Янукович – ред.) - человек конкретного действия, ибо так, как он достигает результатов, в том числе и в кризисных ситуациях, как он умеет организовать команду и как он умеет заставить, если это нужно, других работать, не может сделать никто» [33][25].
Со своей стороны, В.Янукович так охарактеризовал свои отношения с Е.Кушнаревым: «У Евгения Петровича (Е.Кушнарева – ред.) уже был политический стержень… Он четко держал свою позицию, он был очень надежным, как партнер. С ним было всегда очень интересно общаться. Он не был таким удобным. И это очень важно, потому что всегда была дискуссия… Он не подстраивался ни под кого… Мы с ним часто возвращались к одному и тому же вопросу много раз в разных обстоятельствах, и искали какой-то оптимальный ответ вместе. Для него очень важным был принцип оценки ситуации со стороны людей. И мы с ним очень часто проверяли себя в таких обстоятельствах и смотрели, как отреагирует общество на ту или иную позицию» [34].
На фоне хороших отношений Е.Кушнарева с «центром» интересно отметить и определенное противостояние между руководством ХОГА и мером г. Харькова В.Шумилкиным, членом НДП. Так, эксперты отмечали между ним и Е.Кушнаревым затяжной конфликт. Якобы, оказывая поддержку В.Шумилкину на местных выборах 2002г., Е.Кушнарев якобы просил взамен об одной услуге: в случае победы «пристроить» в горсовет на пост секретаря известную в г.Харькове личность — Г.Кернеса. В результате так и получилось: В.Шумилкин стал мэром, а Г.Кернес (хоть и не с первого раза) — секретарем. Но так было недолго, и спустя несколько месяцев горсовет лишил Г.Кернеса должности. Якобы, тогда и начались противоречия между Е.Кушнаревым и мэром г. Харькова, отмечали в прессе [35].
Также эксперты отмечали напряженные отношения Е.Кушнарева с частью местной бизнес-элиты региона. Один из ее ярких представителей, А.Аваков, был давним оппонентом Е.Кушнарева в регионе, отмечали эксперты.
Во взаимоотношениях Е.Кушнарева и А.Авакова, эксперты отмечали два обстоятельства. Во-первых, первоначальный капитал А.Аваков создал в то самое время, когда мэром Харькова, а потом и губернатором был Е.Кушнарев. Во-вторых, в спорадических конфликтах с «администратором» Е.Кушнаревым бизнесмен А.Аваков всегда был не на равных, вынужден был либо идти на компромисс, либо искать чью-то защиту, отмечали эксперты [36]. Вероятно, это сыграло большую роль в дальнейшей поддержке А.Аваковым «оппозиционного» В.Ющенко на президентских выборах 2004г.
Президентские выборы 2004г. стали переломными для политической карьеры Е.Кушнарева, отмечали эксперты. Рассмотрим подробней этот период работы Е.Кушнарева в ХОГА.
Изначально Е.Кушнарев отметился на этих выборах последовательной поддержкой кандидата от власти премьер-министра В.Януковича. При этом, он отмечал тесную связь результатов работы ХОГА с уровнем поддержки В.Януковича. Так, он заявлял в ходе предвыборной компании: «У меня сегодня нет сомнений, что результаты голосования на Харьковщине в целом будут в пользу Виктора Януковича. Насколько они будут убедительны - вот это уже и является оценкой авторитета власти. Ибо о работе правительства на Харьковщине в значительной мере судят по работе региональной местной власти. В этом я отдаю себе отчет [25].
Интересно отметить, что Е.Кушнарев заявлял, что был готов поддержать Л.Кучму, если бы он принял решение учавствовать в этих президентских выборах: «Если бы состоялась политическая реформа, я бы стал на колени перед Президентом (Л.Кучма – ред.), чтобы он баллотировался на очередной срок. Поскольку тот вариант реформы, который ставился на голосование, предполагал двухлетний цикл Президента с новыми полномочиями, с пока еще не до конца ясной новой моделью взаимоотношений парламента и правительства. И найти кандидатуру, чтобы пройти этот двухлетний период, более компромиссную, нежели сам инициатор реформы, было бы невозможно. Но сейчас Президент свою позицию четко сформулировал» [25].
В дальнейшем, сам Л.Кучма, якобы сожалел, что не смог подтолкнуть Е.Кушнарева выставить свою кандидатуру на президентских выборах 2004г. Однако близкое окружение Е.Кушнарева (супруга), скептически оценивали подобные заявления Л.Кучмы. Дескать, «мне кажется, Кучма все-таки ему (Е.Кушнареву –ред.) до конца не доверял. И насчет президентства… Если бы Кучма поступил с Кушнаревым, как Ельцин с Путиным, было бы о чем вести разговор» [30].
Однако существует мнение, что президентские амбиции у Е.Кушнарева все-же были. Так, близкая помощница Е.Кушнарева, Л.Давыдова (якобы, даже гражданская жена, по данным прессы – ред.), отмечала после его смерти: «Думаю, в глубине души у него (Е.Кушнарева – ред.) были планы стать президентом, как предрекал отец. Благодаря двум годам работы в Администрации президента он, как сознавался позже, получил огромный опыт, понимал, какими проблемами живет целая страна, видя до этого лишь масштабы отдельного города. Он объехал всю Украину от самой западной точки до восточной» [37]. Вероятно, эти планы Е.Кушнарева оформились и под влиянием событий президентских выборов 2004г.
Относительно обеспечения легетимности президентских выборов в 2004г. в регионе, Е.Кушнарев заявлял: «Для того чтобы уменьшить влияние того самого административного ресурса, о котором мы все время говорим, я сделал все от меня зависящее... На Харьковщине избирательную кампанию возглавила коалиция общественно-политических сил, во главе которой не государственный деятель, а человек с активной общественной позицией, я имею в виду академика Василия Тация. Я считаю, что это в значительной мере нейтрализует админресурс и позволит демократизировать и, если хотите, очеловечить выборы» [25].
31.10.2004г. состоялся первый тур президентских выборов 2004г. В регионе победу одержал В.Янукович, получив 57.37% голосов избирателей. При этом, В.Ющенко набрал 15.35%. Явка составила 71,81% [38]. По итогам первого тура голосования обозначились основные два кандидата в Президенты, между сторонниками которых и развернулась дальнейшая острая борьба. Так, 21.11.2004 состоялся второй тур голосования, и в регионе снова победил В.Янукович, увеличив свой результат до 70.25%. В.Ющенко также увеличил свой результат, набрав 24,05% голосов избирателей. Явка составила 78,13% [38]. На всеукраинском уровне, при этом, результаты голосования оказались противоречивыми. Несмотря на оглашенную Центральной избирательной комиссией победу В.Януковича, набирали силу обвинения в массовых фальсификациях президентских выборов в его пользу. В дальнейшем, результаты президентских выборов признаны не были, а массовые акции протеста, получившие название «оранжевая революция», грозили перерасти в открытое гражданское противостояние. При этом, Президент Л.Кучма занял неоднозначную позицию, во многом, переложив ответственность за сохранение порядка на Премьер-министра В.Януковича [39]. С началом политического противостояния в центре Е.Кушнарев заявлял, что «в Харьковской области не будет ни донецкой, ни львовской власти, будет только харьковская власть, в Харьковской области будут жить по своим законам все, кто считает себя харьковчанином». При этом он объявил о готовности взять на себя «всю полноту власти» [40].
26 ноября 2004г на чрезвычайной сессии ХОС вверил Е.Кушнареву всю полноту власти в регионе. Так, Е.Кушнарев стал председателем ХОС и председателем исполкома ХОС, созданного на той же сессии, вопреки нормам действующего законодательства. Этому исполкому ХОС подчинил областную милицию с управлением МЧС и передал в управление областной телерадиопередающий центр вместе с областной телерадиокомпанией.
Аналогичные исполкомы ХОС порекомендовал создать без промедления всем районным советам. Также депутаты отказались перечислять деньги в госбюджет, решили временно прекратить трансляцию трех телеканалов — «Эры», «Пятого» и ретранслирующего его местного «Седьмого канала», а Е.Кушнареву поручили срочно обсудить с руководителями восьми регионов создание Юго-Восточной Автономной Республики, отметили в прессе [40].
Однако получить «всю полноту власти» Е.Кушнареву, якобы помешал мэр г. Харькова В.Шумилкин, поддержавший В.Ющенко. Так, 27.11.2004 В.Шумилкин созвал внеочередную сессию горсовета, на которой депутаты практически единогласно признали решение ХОС незаконным и не подлежащим исполнению на территории г. Харькова. Также, горсовет осудил любые попытки раскола и потребовал от прокуратуры немедленного реагирования на решение ХОС. В тот же день начальник УМВДУ в Харьковской области С.Денисюк заявил: «Нашим руководителем является министр внутренних дел». В дальнейшем, прокурор области В.Синчук внес протест против решения ХОС. Однако, ХОС и сам аннулировал свое «чрезвычайное» решение, отметили в прессе [40].
В ходе дальнейшего противостояния, в г.Северодонецк Луганской области состоялся Первый Всеукраинский съезд депутатов всех уровней. Он прошел 28 ноября 2004г. и собрал основных сторонников кандидата В.Януковича, получив неоднозначную оценку в дальнейшем. При этом, основными организаторами съезда выступило руководство Луганской области, в частности глава облсовета В.Тихонов. Е.Кушнарев выступил на этом съезде открыто против сторонников В.Ющенко, заявив с трибуны: «Не надо испытывать наше терпение. На любой выпад у нас есть достойный ответ вплоть до самых крайних мер. И я хочу напомнить горячим головам под оранжевыми знаменами: от Харькова до Киева — 480 километров, а до границы с Россией — 40!» [40].
Сам В.Тихонов так охарактеризовал общий контекст организации съезда и роль руководства Харьковской области в этих процессах: «Мы надеялись, что нас услышат. Эйфория у нас была – «наше дело правое»; мы сможем убедить людей, убедить руководство – «вот, где правда!» Я организовывал этот съезд. Струсили все. Сначала мы должны были проводить съезд в Донецке — Донецк струсил. Потом в Харькове — Харьков струсил. И мы тогда психанули с Ефремовым (мы тогда работали в паре, и окружение у нас было хорошее), я позвонил Кучме и он говорит: «Давай». Почему Северодонецк? Потому что там самый большой зал, он вмещал около пяти тысяч человек» [42].
Е.Кушнарев, со своей стороны, так оценивал значение этого съезда, в контексте развернувшегося политического конфликта: «Он (съезд – ред.) остановил безумие, грозящее распространиться по всей Украине и могло привести к очень серьезным конфликтам. Наполовину в Украине уже была свергнута власть, и это безумие пытались экспортировать на восток и юг страны... Пол-Украины, начиная со Львова и до Винницы, уже фактически конституционный строй свергли. Произошел захват власти, совершенно незаконное переподчинение силовых структур, отстранение от работы должностных лиц, которые не подчинились местным органам самовласти и много-много другого. Теперь как бы незаметно и тихонечко пытаются все привести в порядок. Почему вы этого всего не видите? Ведь именно это и породило Северодонецк» [41].
В ходе дальнейшего противостояния, на 26.12.2004 были назначены перевыборы (третий тур президентских выборов 2004 году). Однако, еще до проведения перевыборов, в ХОГА произошли кардинальные изменения. Так, 15.12.2004 Е.Кушнарев заявил о своем намерении уйти с поста главы ХОГА: «Буду работать председателем Харьковского облсовета. Я уже немного соскучился по публичной политике. Я написал заявление об отпуске на должности председателя облгосадминистрации до 26 декабря, с последующим освобождением от занимаемой должности» [44][45]. При этом, в прессе отмечали, что 2 декабря Киевский районный суд г.Харькова приостановил исполнение решения чрезвычайной сессии ХОС от 26 ноября по жалобе племянника В.Ющенко, Ярослава Ющенко, до рассмотрения дела по существу [45].
Со своей стороны, Е.Кушнарев так прокомментировал этот судебный иск: «Это все мелочи. Поскольку главная претензия истцов ко мне – это совмещения двух постов. Я уже написал соответствующее заявление и больше этого не будет» [48].
Следует отметить, накануне своего заявления об уходе с ХОГА, Е.Кушнарев официально вышел из НДП. Этому предшествовали глубокие процессы трансформации в самой партии, отмечали эксперты. Так, с началом Оранжевой революции, ряд членов НДП (представители так называемой "демократической платформы") заявили о своей поддержке В.Ющенко и вышли из парламентской фракции, поставив ее на грань исчезновения. В этих условиях, член политисполкома НДП и лидер ее Харьковской ячейки Е.Кушнарев заявил о своем выходе из партии. В своем заявлении по этому поводу он с сожалением отметил, что НДП как общественно-политический проект себя исчерпала. Е.Кушнарев констатировал, со своей стороны: «Партия, которая не руководствуется принципами внутрипартийной демократии и партийного товарищества, рождает в своих рядах политических противников, является неизлечимо больным общественным организмом и должна прекратить свое существование». Тогда же Е.Кушнарев завил о намерении создать новую партию. При этом он отмечал, что у него «хватит сил и знаний реализовать вместе со своими сторонниками новый, действительно демократический проект партии, которая в своей идеологической деятельности будет отображать основные закономерности и императивы развития украинского общества, будет опираться на запросы и потребности большинства его граждан, постоянно заботиться о защите прав и свобод любого меньшинства, и вместе с тем никогда не будет руководствоваться циничным по своей сути принципом "цель оправдывает средства", отмечали в прессе [46].
Глава НДП В.Пустовойтенко, со своей стороны, так прокомментировал процессы в партии и уход Е.Кушнарева: «Некоторая конфронтация наметилась еще перед последним съездом. Евгений Кушнарев, уже покинувший наши ряды, вел тогда активную работу по недопущению моего выдвижения в качестве кандидата. Сегодня это известно всем, да и летом он этого особо не скрывал, а лично мне говорил прямо. Непростая ситуация была и в Донецкой ячейке, и в Днепропетровской. Последняя сперва остановилась на моей кандидатуре, но после поступления «директивы из центра» резко изменила позицию. Причина разногласий в том, что для кое- кого конъюнктурный интерес стал приоритетом, кроме как о сохранении собственного статус-кво, товарищи вроде Кушнарева больше ни о чем не думают [47].
Накануне третьего тура голосования, Е.Кушнарев отметился активной агитацией в регионе, за кандидата В.Януковича, отмечали в прессе [44].
26.11.2004 состоялось переголосование по выборам Президента Украины. В регионе, снова одержал победу В.Янукович, почти с тем-же результатом - 68,12% (во втором туре – 70,25%, однако явка избирателей снизилась с 78,13% до 74,23%. В.Ющенко набрал 26,37% голосов избирателей [38].
По официальным данным ЦИК, оглашённым 10 января 2005г., на президентских выборах победил В.Ющенко (51,99 % голосов). В.Янукович набрал 44,20 % голосов; не поддержали ни одного кандидата 2,34 % избирателей [38].
К слову, оценивая события Оранжевой революции, Е.Кушнарев отмечал: «Я как профессионал имел возможность видеть революцию «Солидарности» в Польше в начале 80-х перед введением чрезвычайного положения Ярузельским, изучал революцию в Иране, в Белграде, в Грузии – есть очень много общего между ними и тем, что происходило на Майдане. В Киеве использовали самые современные технологии» [48].
При этом, комментируя свои отношения с В.Ющенко, Е.Кушнарев отмечал накануне переголосования (третьего тура): «Я от Ющенко уже на протяжении двух лет никаких сигналов не получал. Я так понимаю, у его команды и у него лично ко мне никакого интереса нет. Я проситься на работу не собираюсь. У меня есть работа и есть публичная политика, в которой я буду реализовываться» [48].
Следует отметить, ряд экспертов скептически оценивали политические перспективы Е.Кушнарева после президентских выборов 2004г. Дескать, он стал неоднозначной политической фигурой, в связи с активной поддержкой В.Януковича, участия в Северодонецком съезде в ноябре 2004г. и открытого противостояния со сторонниками В.Ющенко. При этом, заявления Е.Кушнарева о создании новой политсилы, также критически оценивались экспертами, с точки зрения его реализуемости [40][46]
С уходом Е.Кушнарева с ХОГА его политическая деятельность сместилась в ХОС, отмечали эксперты. При этом и.о. главы ХОГА, стал бывший заместитель Е.Кушнарева, С.Масельский. Он возглавлял ХОГА до 3 февраля 2005г и отметился как известный специалист по АПК и самый молодой глава ОГА – на момент назначения ему было 33 года [49].
Однако эксперты оценили назначение С.Масельского как временное и техническое, до вступления в должность нового Президента [50]. Закономерно, что 04.02.2005г. новым главой ХОГА стал многолетний оппонент Е.Кушнарева в регионе – А.Аваков. Все заместители Е.Кушнарева в ХОГА также ушли в отсавку. При этом эксперты отмечали тесные связи А.Авакова с семьей В.Ющенко и прочные бизнес-позиции в регионе [51].
В дальнейшем Е.Кушнарев отметился противостоянием с А.Авакова в регионе и, якобы, способствовал объявлению ХОС недоверия А.Авакову в 2006г. [36]. Со своей стороны, А.Аваков обвинял Е.Кушнарева в злоупотреблениях и коррупции во время работы в ХОГА [52].
Судя по всему, работа Е.Кушнарева в ХОГА, помимо определенных успехов в экономике и социальной сфере, имела большое политическое значение и даже косвенно повлияла на ход президентских 2004г. Однако после Оранжевой революции Е.Кушнарев обозначил свои интересы в общенациональной политике, что и предопределило его дальнейшую политическую деятельность в регионе.
Анализируя работу Е.Кушнарева в ХОС после ухода из ХОГА, следует отметить следующее. Так, изначально Е.Кушнарем мотивировал переход в ХОС следующим образом: «Защита - в том числе, и я этого не отрицаю. И в том числе, это возможность политической самореализации дальнейшей. Я сказал, что хочу связать этап своей жизни с публичной политикой, от которой я был отлучен четыре года как глава администрации, как госчиновник. И должность председателя облсовета в полной мере мне такие возможности предоставляет.
Кстати, инициатива стать председателем областного совета принадлежала не мне, я должен сказать это совершенно искренне, с этой инициативой выступил председатель нашего областного совета на тот момент и сегодня мой заместитель Алексей Колесник» [41].
В дальнейшем работа Е.Кушнарева в ХОС встретила серьезное сопротивление со стороны новой власти. В результате противостояния Е.Кушнарев оказался «выдавленным» из ХОС и де-факто стал оппозиционным политиком даже в родном регионе, отмечали эксперты [36]. Рассмотрим подробней этот процесс. Напомним, Е.Кушнарев был впервые избран председателем ХОС 26.11.2004 г., состоя в должности председателя ХОГА. Его избрание состоялось с нарушением процедуры, и 8 декабря 2004 г. на 21-й сессии депутаты вновь проголосовали за Е.Кушнарева. После этого, в ответ на жалобу Я.Ющенко Киевский райсуд Харькова дважды приостанавливал решение 21-й сессии об избрании Е.Кушнарева председателем облсовета как такое, что состоялось с нарушениями украинского законодательства. Судебное расследование длилось почти два месяца. Свидетелями в деле проходили два заместителя председателя облсовета, все восемь председателей постоянных комиссий, отмечали в прессе [54].
Спустя месяц после повторного избрания Е.Кушнарева главой ХОС (07.01.2005), прокурор области Василий Синчук внес протест на решение сессии ХОС. Суть: на момент повторного избрания, 07.12.2004г., Е. Кушнарев был председателем ХОГА, и его избрание председателем ХОС противоречит Конституции и законам Украины, поскольку они не допускают совмещения этих двух должностей [53].
27.01.2005г. депутаты ХОС большинством голосов приняли решение удовлетворить протест прокурора области В.Синчука на решение сессии об избрании Е.Кушнарева главой ХОС. Это решение поддержали 50 депутатов, против - 0, воздержались - 3, не голосовали – 3, из 68 депутатов ХОС [52].
Кроме того, ХОС освободил от исполнения обязанностей заместителя председателя облсовета А.Колесника, после того как тот отказался вести сессию. На его место был назначен глава фракции НДП в ХОС, депутата облсовета Олег Шаповалов. За освобождение А.Колесника проголосовали 42 депутата, против - 5, воздержалось - 7, не голосовали – 4, отметили в прессе [52].
Со своей стороны, Е.Кушнарев заявил что 27.01.2005 на сессии ХОС "был разыгран сценарий политической расправы надо мной, как оппонентом сегодняшнего режима", который "осуществлялся в несколько этапов". Также Е.Кушнарев называл "надуманным" судебный иск о совмещении им обязанностей председателя ХОГА и председателя ХОС уже потому, что "истцом в суде выступил близкий родственник Виктора Ющенко". Е.Кушнарев считал, что "это оказало сверхмощное давление на суд и вынудило его несколько раз переносить заседание. Прекрасно понимая, что по этим мотивам иск не будет удовлетворен, эмиссары "новой" власти преследовали только одну цель: приостановить мои полномочия как председателя областного совета и за это время "обработать" депутатов, которые раньше дважды проголосовали за мое избрание" [54].
По мнению Е.Кушнарева, "новым инструментом расправы стал протест прокурора. Так же полностью осознавая, что этот протест находится не в правовой, а в политической плоскости, прокурор рассчитывал покачнуть мою поддержку среди жителей области, запугать меня лично и оказать дополнительное давление и на суд и на депутатов - кто захочет связываться с прокуратурой?". Кроме того, "для формирования нового большинства в областном совете были приняты самые грязные меры - от подкупа до шантажа и запугивания. Прокуратура и налоговая вновь подтвердили, что служат орудиям давления и сведения личных счетов. Местные "элиты" снова показали, что корыстный интерес и старая привычка - отчитаться перед Киевом - способны подтолкнуть их на любые подтасовки и нарушения" [54].
В итоге Е.Кушнарев отметил, что "руководить органом, в котором люди, в полном соответствии с известной пословицей, решили удержаться "на плаву" за счет лжи, предательства и фарисейства, ниже моего достоинства", а потому, заявил о сложении с себя полномочий председателя ХОС IV созыва [54].
08.02.2005 Киевский районный суд г.Харькова признал незаконным избрание Е.Кушнарева на должность председателя ХОС и обязал облсовет провести выборы нового председателя с соблюдением норм закона, отметили в прессе [54].
15.02.2005 новым председателем ХОС был избран О.Шаповалов, руководивший фракцией НДП в облсовете, бывший членом постоянной комиссии по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии. В голосовании принял участие 61 депутат, при этом 54 проголосовали "за", 6 - "против", 1 бюллетень признан недействительным. Интересно отметить, что на пост председателя ХОС выдвинули свои кандидатуры 6 депутатов, однако 5 из них сняли свои кандидатуры перед голосованием, мотивируя это разными причинами, от желания заняться партийной или научной работой до личных соображений [55]. Можно допустить, что голосование по кандидатуре О.Шаповалова было заранее согласованно с депутатским корпусом ХОС. 15.07.2005г. Е.Кушнарев, будучи уже лидером партии "Новая демократия", подал заявление о добровольном сложении с себя полномочий депутата ХОС. В это время уже шел процесс отзыва его депутатского мандата. Голосование по отзыву Е.Кушнарева закончилось тем, что за то, чтобы он не был депутатом, проголосовало большинство его избирателей, отмечали в прессе. Однако, 27.08.2005г. суд признал голосование недействительным. А 29.08.2005 Е.Кушнарев отозвал свое заявление о добровольном сложении с себя полномочий депутата ХОС, зафиксировали в прессе [56].
Следует отметить, что после отставки с главы ХОС на Е.Кушнарева был заведен ряд дел по обвинению в посягательстве на территориальную целостность Украины и экономической коррупции в его работе в ХОГА. При этом Е.Кушнарев, стал знаковой фигурой как участник Северодонецкого съезда депутатов всех уровней в ноябре 2004г, наряду с В.Тихоновым и Б.Колесниковым, отмечали в прессе. Соответствующие уголовные производства были открыты против всех этих политиков, однако они носили значительную политическую составляющую, отмечали в прессе [60].
Со своей стороны, Е.Кушнарев категорически отвергал обвинения в сепаратизме, активно выступая за последовательную и конструктивную федерализацию Украины [42][61]. Также, Е.Кушнарев отметился активной позицией о необходимости комплексной реформы системы местного самоуправления и административно-территориального устройства Украины [41][61].
В ходе следствия, 17.08.2005 Е.Кушнарев был задержан. Ему инкриминировали превышение служебных полномочий, причинивших государству ущерб почти на 8 миллионов гривен – речь шла о кредитах, взятых для достройки двух станций харьковского метрополитена, отмечали в прессе. 19.08.2005 Печерский райсуд Киева продлил ему срок задержания на 10 дней, до 27.08.2005. В знак протеста Е.Кушнарев объявил голодовку. 25 августа ему была изменена мера пресечения – его освободили под залог. Позже дело было закрыто за отсутствием состава преступления, отметили в прессе [58]. Характерно, что прессой отмечались определенные нарушения законодательства, в ходе судебных разбирательств по делу Е.Кушнарева [57].
Сам Е.Кушнарев отмечал об этих процессах позже: «Ясно, что нынешней власти очень хотелось бы "решить вопрос" как можно скорее и как можно более келейно, тайно. "Оранжевая власть" не исповедует открытости, она только проповедует ее другим. И когда не удается спрятать факты произвола, и они становятся достоянием и предметом широкого обсуждения общественности, власть пугается и идет на попятную. Так случилось и с моим задержанием» [67].
Следует отметить, что эксперты отметили рост популярности Е.Кушнарева в его оппозиционном статусе в течении всего 2005г. Е.Кушнарев приобретал все больший имидж принципиального и бескомпромиссного политика, имеющего собственную политическую позицию и убеждения [59][36].
В дальнейшем Е.Кушнарев отметился активной деятельность по продвижению своей новой партии «Новая демократия». При этом он не скрывал своих амбиций по участию в парламентских выборах в 2006г. [41][46]. Однако эксперты констатировали ряд трудностей в создании и успешном прохождения в ВРУ этой новой политсилы за столь короткий срок и с ограниченными ресурсами Е.Кушнарева [46].
На начало апреля 2005г. эксперты характеризовали партию Е.Кушнарева «Новая демократия» как оппозиционную и занявшую нишу «федералистов», приверженцев отношений с Россией и повышения статуса русского языка. Дескать, партия эта пока не известна избирателям, но вполне возможно, что к выборам станет «материалом» для строительства блока с соответствующими лозунгами. По крайней мере, лидер «Новой демократии» Е.Кушнарев идентифицировал свою партию как левоцентристскую и предполагал возможность создания блока с ПСПУ и другими представителями «левого крыла». Потенциальный электорат этих партий — избиратели, голосовавшие за В.Януковича. Поэтому они объективно будут выступать как конкуренты Партии регионов (ПР), прогнозировали эксперты [62].
В дальнейшем, в ходе переговоров с другими политсилами, по поводу совместного участия в парламентских выборах в 2006г., Е.Кушнарев отмечал (в ноябре 2005г): «Формат участия в предстоящих выборах обсуждался нами со многими центристскими и левоцентристскими партиями. Одним из таких вариантов было создание блока партий под руководством Леонида Макаровича Кравчука. Однако этот проект из общественного формата в партийный так и не перешел… А переговоры с Партией регионов оказались для нас гораздо более результативными. Хотя они и не были простыми. В конечном итоге от идеи блока пришлось отказаться, но не от объединения усилий и имеющегося в нашем распоряжении ресурса, - поведал лидер "Новой демократии". - В результате мы пришли к формуле объединения наших партий на основе индивидуального вхождения членов партии "Новая демократия" в Партию регионов" [63].
В ноябре 2005 года II съезд партии «Новая демократия» единогласно принял вывод об объединении с ПР. 19.11.2005 Е.Кушнарёв вступил в ПР, а с 03.12.2005 он стал членом Политсовета ПР и главой избирательной кампании на парламентских выборах 2006 года [64].
26.03.2006г. в Украине прошли парламентские и местные выборы. По итогам парламентских выборов, Партия регионов получила в Харьковской области 51,7% голосов избирателей. КПУ получила 4,56% а БЮТ – 12,68%, «Наша Украина» - 5,91%, а Блок Н.Витренко получил 4,33% голосов. Явка составила 56,7% [65]. На общенациональном уровне ПР также одержала победу, получив 32.14% голосов, БЮТ - 22.29%, «Наша Украина» - 13.95%, СПУ - 5.69%, КПУ - 3.66%. При этом, явка составила 58.97% [65].
5 мая 2006 года Е.Кушнарев был зарегистрирован народным депутатом. Войдя в новый состав ВРУ после парламентских выборов 26.03.2006г., Е.Куншарев стал заместителем руководителя фракции ПР, председателем Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики. Эксперты отметили, что Е.Кушнарёв являлся ключевой фигурой в ПР в ВРУ (наряду с В.Януковичем и Р.Ахметовым). Так он координировал деятельность ПР в парламенте, отвечал за межфракционные переговоры. Также он являлся одним из организаторов Антикризисной коалиции в ВРУ из представителей ПР, Социалистической партии Украины и Коммунистической партии Украины, оформление которой привело В.Януковича на пост премьер-министра [79].
Из законодательных инициатив, которыми отметился Е.Кушнарев в ВРУ можно упомянуть внесение изменений в Закон Украины «О Конституционном Суде Украины» и Гражданский Кодекс. Также Е.Кушнарев уделял внимание базовому Закону Украины «О языках» и проекту внесения изменений в Конституцию Украины [80].
При этом, эксперты отмечали Е.Кушнарева как одного из вероятных кандидатов в Президенты от ПР на следующих выборах, наряду с В.Януковичем [62] [64].
Комментируя свои отношения с В.Януковичем, Е.Кушнарев отмечал: «У нас равноправные отношения, потому что у них есть своя история. Мы оба были губернаторами, а в среде губернаторов не были младших и старших. И, конечно, в неофициальной обстановке мы общаемся на “ты”. Обсуждаем многие вопросы, и каждый имеет право на свою точку зрения. Но в то же время я прекрасно понимаю, что такое партийная иерархия, и когда речь идет об официальном решении и лидер ставит какие-то задания, я стараюсь выполнить их качественно и своевременно, как меня всегда учили. Мне комфортно в Партии регионов и с Виктором Януковичем и его окружением. Здесь есть дух команды, поддержки. Безусловно, у партии есть свои авторитеты, лидеры мысли, но это никогда не входит в противоречие с дееспособностью партии как управляемого механизма» [68].
При этом Е.Кушнарев признавал, что общается с Л.Кучмой по поводу текущей политической ситуации [68]. Комментируя прошедший 2005-й год в оппозиции, Е.Кушнарев отмечал: «Да и год был тяжелым. Выдержать пресс обвинений было нелегко. Не то, чтобы я боялся оказаться за решеткой, хотя это унизительно. Страшнее всего – это планомерная, масштабная дискредитация меня в глазах людей. Эту войну я не проиграл. Я вполне сознательно пошел на выборы первым номером в Харьковский облсовет в списке Партии регионов. Я честно сказал, что это проверка моего авторитета. Результат: 40 процентов за наш список и пять с половиной - за господина Авакова. Харьковчане сами дали ответы на все вопросы. Я восстановил силы, внутреннее равновесие и всю кампанию прошел в нормальной форме, с хорошей работоспособностью» [68].
В дальнейшем Е.Кушнарев отмечался экспертами как один из самых ярких и перспективных политиков в ПР, имеющий большой опыт, ораторский таллант и методологическое мышление. Он считался одним из идеологов ПР, был одним из наиболее непримиримых противников евроатлантической интеграции Украины, находился в жесткой оппозиции к президенту Украины В.Ющенко и выступал с его системной критикой, отмечали в прессе. [69][70][71].
Интересно отметить, что на Е.Кушнарева в марте 2006г. совершалось покушение. Однако он почти не пострадал, отмечали в прессе [72].
Политическая карьера Е.Кушнарева прервалась для многих неожиданно, с его трагической смертью 17 января 2007. Так, 16.01.2007 он получил огнестрельное ранение в область живота на охоте в районе г.Изюм, Харьковская область и был доставлен в местную больницу. На следующий день, после нескольких операций, он скончался. По официальной версии, якобы случайно, выстрел произвёл Дмитрий Завальный, депутат ХОС и помошник нардепа от ПР Д.Шенцева [6] [78].
При этом, многие из близкого окружения Е.Кушнарева отметили множество неоднозначных фактов этой версии гибели Е.Кушнарева и низкую активность правохранительных органов в этом деле. Это породило предположения об умышленном характере и политической подоплеке убийства Е.Кушнарева, отмечали эксперты [74][75][77][30][37].
Характерно, что буквально через несколько дней после трагедии «водители» вывезли из загородного дома Е.Кушнаревых в элитной Конча-Заспе под Киевом все личные вещи Е.Кушнарева, включая ценности, документы и сейфы со всем содержимым — в неизвестном направлении. «...Практически все, кроме мебели. Все личные вещи отца, сейфы с документами, даже одежду. Мама обращалась с заявлением в Обуховский райотдел милиции, но в возбуждении уголовного дела нам отказали», — отмечал сын Е.Кушнарева, А.Кушнарев [78].
Гражданская панихида по Е.Кушнареву проходила в г. Харькове. Кроме того, что на похороны приехала большая часть однопартийцев-депутатов ВРУ, в гражданской панихиде принимали участие бывшие и нынешние на тот момент руководители страны (экс-премьер-министр Украины В.Янукович, второй президент Украины Л.Кучма, спикер ВРУ В.Литвин), представители оппозиции и два украинских миллиардера — Р.Ахметов и В.Пинчук, отмечали в прессе [6].
Эксперты отмечали, что Е.Кушнарев стал знаковой фигурой для новейшей украинской политической истории, оставив актуальное до сих пор идеологическое наследие и предвидя многие из современных тенденций в государстве. Его трагическая гибель существенно переформатировала как региональную, так и общенациональную политику, констатировали эксперты [69] [70] [71] [73].
[1]. Веб-видання "Форум" (www.for-ua.com)
[2]. Слобідський край // 2002 р.
[3]. Законодательная власть харьковской области практически слилась с исполнительной// Харьковские новости за 6.04.2002 (www.atvc.tv).
[4]. Харьковского губернатора поставили перед выбором //Медиа-объектив, информация от 8.05.2002 г. (http://media-objektiv.com/news/material/2002/html/1069.shtml)
[5]. Кушнарьов Євген Петрович. ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА. Офіційний сайт. http://oblrada.kharkov.ua/ua/deputies/14711-kushnarov-evgen-petrovich
[6]. Кушнарьов, Євген Петрович. «Знаймо». http://znaimo.com.ua/%D0%9A%D1%83%D1%88%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%8C%D0%BE%D0%B2_%D0%84%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87
[7]. В Харькове завершил свою работу украинско-российский экономический бизнес-форум. «Аэрокосмический портал Украины». 14.12.2001, http://www.nkau.gov.ua/gateway/news.nsf/NewsALLR/602A57EF33B3F6F4C3256B22003285B1!open
[8]. ПОИСК НОВЫХ КОНФИГУРАЦИЙ УКРАИНСКИЕ ПОЛИТИКИ УВЛЕЧЕННО ДЕЛЯТ МИНИСТЕРСКИЕ И ГУБЕРНАТОРСКИЕ ПОСТЫ. «Деловая столица». 11.08.2003, http://www.dsnews.ua/politics/art10291
[9]. КОАЛИЦИЯ ДВОИХ. «Деловая столица». 28.05.2001, http://www.dsnews.ua/politics/art9918
[10]. ПЯТЬ ИСТОЧНИКОВ, ПЯТЬ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ БЛОКА «ЗА ЕДИНУЮ УКРАИНУ!». «Зеркало недели». 22.03.2002, http://gazeta.zn.ua/POLITICS/pyat_istochnikov,_pyat_sostavnyh_chastey_bloka_za_edinuyu_ukrainu.html
[11]. ТРЕТЬЯ СИЛА. «Зеркало недели». 25.05.2001, http://gazeta.zn.ua/ARCHIVE/tretya_sila.html
[12]. Чергові вибори в ВРУ 31.03.2002. Сайт ЦВК, http://www.cvk.gov.ua/pls/vd2002/WEBPROC0V
[13]. ХАРЬКОВЧАНЕ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ: ПЛАКАТЬ ИЛИ СМЕЯТЬСЯ? «Зеркало недели». 19.04.2002, http://gazeta.zn.ua/POLITICS/harkovchane_posle_vyborov_plakat_ili_smeyatsya.html
[14]. ПОГИБ ЕВГЕНИЙ КУШНАРЕВ. БИОГРАФИЯ УКРАИНСКОГО ПОЛИТИКА. 18.01.2007, http://scilla.ru/index2.php?option=com_content&task=view&id=2125&pop=1&page=0
[15]. Валерий Пустовойтенко: «Если будет создано конституционное большинство, Ющенко нужно пойти в отставку». «Фраза.юа.» 28.03.2007, http://fraza.ua/stenograms/28.03.07/35496/valeriy_pustovoytenko_esli_budet_sozdano_konstitucionnoe_bolshinstvo_yuschenko_nuzhno_poyti_v_otstavku.html
[16]. «Если бы Евгений Кушнарев был президентом Украины — жили бы в другой стране». «Вечерний Харьков». 30.01.2016, http://vecherniy.kharkov.ua/news/115911/
[17]. Другой губернатор. «Медиапорт». 04.02.2006, http://www.media-objektiv.com/pages.php?gazeta_id=202&material_id=24&page=21
[18]. Братва у власти: «тихарь» и «убийца Кушнарева» Дмитрий Шенцев. «Антикор». 22.02.2014, http://antikor.com.ua/articles/2955-bratva_u_vlasti_tiharj_i_ubijtsa_kushnareva_dmitrij_shentsev?search=%EA%EE%ED%F4%EB%E8%EA%F2
[19]. Очень поучительная смерть. Убийству Евгения Кушнарева – 5 лет. «Аргумент». 17.01.2012, http://argumentua.com/stati/ochen-pouchitelnaya-smert-ubiistvu-evgeniya-kushnareva-5-let
[20]. Аваков обвиняет Кушнарева в коррупции. «Цензор.нет». 13.04.2005, http://censor.net.ua/news/48164/avakov_obvinyaet_kushnareva_v_korruptsii
[21]. Евгений Кушнарев: Если сразу попробуем играть по экономическим правилам развитого мира, то мы в нем погибнем. «Новости политических партий». 24.05.2006, http://www.qwas.ru/ukraine/partyofregions/id_22454/
[22]. Экономика Харьковской области в отличие от экономик других индустриальных областей Украины сегодня находится в кризисном состоянии. «Харьковские новости». 27.11.2000, http://vesti.portal.kharkov.ua/2000-11-27/233#.V7ndYdSLSt8
[23]. «Евгений Кушнарев является достоянием новейшей украинской истории». «Вечерний Харьков». 17.01.2015, http://vecherniy.kharkov.ua/news/101608/
[24]. Евгений Кушнарев надеялся, что впереди еще целая жизнь… «УНИАН». 17.01.2007, http://www.unian.net/politics/30047-evgeniy-kushnarev-nadeyalsya-chto-vperedi-esche-tselaya-jizn.html
[25]. Евгений Кушнарев: "Я бы стал на колени перед президентом, чтобы он баллотировался на очередной срок". «Четверта влада». 20.07.2004, http://4vlada.net/vlast/evgenii-kushnarev-ya-stal-na-koleni-pered-prezidentom-chtoby-ballotirovalsya-na-ocherednoi-sro
[26]. Кушнарев: Во времена Кучмы существовал некий баланс. «Новости Украины». 09.03.2006, http://from-ua.com/news/72210-kushnarev-vo-vremena-kuchmi-suschestvoval-nekii-balans.html
[27]. Губернатор Кушнарев доложил Кучме о ситуации в Харьковской области. «Подробности». 12.12.2003, http://podrobnosti.ua/92016-gubernator-kushnarev-dolozhil-kuchme-o-situatsii-v-harkovskoj-oblasti.html
[28]. Е.КУШНАРЕВ СООБЩИЛ Л.КУЧМЕ О ГОТОВНОСТИ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ К НАЧАЛУ ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫХ РАБОТ И О РЕЗУЛЬТАТАХ СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ И "НАФТОГАЗА УКРАИНЫ". «Status quo» 16.03.2004, http://www.sq.com.ua/rus/news/no_rubric/16.03.2004/ekushnarev_soobschil_lkuchme_o_gotovnosti_harkovskoj_oblasti_k_nachalu_vesenne_polevyh_rabot_i_o/
[29]. Л.Кучма и Е.Кушнарев обсудили вопросы вывода из кризиса Харьковского тракторного завода. «Лига.net». 13.11.2003, http://news.liga.net/news/old/208348-l-kuchma-i-e-kushnarev-obsudili-voprosy-vyvoda-iz-krizisa-kharkovskogo-traktornogo-zavoda.htm
[30]. Валентина Кушнарева: «мой муж знал, что погибнет». «Факты». 17.07.2007, http://fakty.ua/38484-valentina-kushnareva-quot-moj-muzh-znal-chto-pogibnet-quot
[31]. Памяти Евгения Кушнарева. «Фраза.юа». 29.01.2012, http://fraza.ua/analitics/29.01.12/133773/pamjati_evgenija_kushnareva.html
[32]. Кучма жаждет свежей крови. «Украинская правда». 28.10.2000, http://www.pravda.com.ua/rus/news/2000/10/28/4360485/
[33]. Евгений КУШНАРЕВ: «Мы сегодня проедаем будущее». «Антенна». 22.06.2005, http://old.antenna.com.ua/antenna/3395.html
[34]. Как Янукович, Кучма и Черновецкий Кушнарева вспоминали. «Форум». 17.04.2007, http://for-ua.com/ukraine/2007/04/17/093830.html
[35]. КОНФЛИКТ ВЛАСТЕЙ В ХАРЬКОВЕ. «Деловая столица». 24.03.2003, http://www.dsnews.ua/politics/art8265
[36]. В тени противника. «Восточный дозор». 25.01.2007, http://kharkov.dozor.ua/news/vlast/1001024.html
[37]. Соратница Кушнарева: "Он хотел пойти с ружьем последний раз той зимой". «Сегодня». 17.01.2011, http://www.segodnya.ua/life/interview/coratnitsa-kushnareva-on-khotel-pojti-c-ruzhem-poclednij-raz-toj-zimoj.html
[38]. Вибори Президента України 31 жовтня 2004 року. Сайт ЦВК. http://www.cvk.gov.ua/pls/vp2004/wp0011
[39]. Оранжевая революция началась 10 лет назад: за что стоял первый Майдан. «Bigmir.net». 22.11.2014, http://news.bigmir.net/ukraine/860494-Oranzhevaja-revoljucija-nachalas--10-let-nazad--za-chto-stojal-pervyj-Majdan
[40]. Камо грядеши? «Зеркало недели». 03.12.2004, http://gazeta.zn.ua/POLITICS/kamo_gryadeshi.html
[41]. Евгений Кушнарев: "Северодонецк остановил безумие, грозящее распространиться по всей Украине". «Четверта влада». 24.12.2004, http://4vlada.net/partii-lidery/evgenii-kushnarev-severodonetsk-ostanovil-bezumie-grozyashchee-rasprostranitsya-po-vse
[42]. Соратник Януковича впервые раскрывает тайны: «Украину растащат по соседним странам». «Конт». 07.06.2016, https://cont.ws/post/288948
[43]. Евгений Кушнарев: «Мне не в чем упрекнуть себя. Моя совесть чиста. Украину я люблю не менее, чем каждый из вас. Только всю ее, а не какую-либо часть». «Факты». 28.01.2011, http://fakty.ua/127156-evgenij-kushnarev-mne-ne-v-chem-upreknut-sebya-moya-sovest-chista-ukrainu-ya-lyublyu-ne-menee-chem-kazhdyj-iz-vas-tolko-vsyu-ee-a-ne-kakuyu-libo-chast
[44]. Кушнарев и губернатор Кирпы подают в отставку. «Украинская правда». 15.12.2004, http://www.pravda.com.ua/rus/news/2004/12/15/4383997/
[45]. Губернатор Харьковской области подал в отставку. «Корреспондент». 15.12.2004, http://korrespondent.net/ukraine/politics/109378-gubernator-harkovskoj-oblasti-podal-v-otstavku
[46]. НДП минус П. «Версии.com». 18.01.2005, http://versii.com/news/136070/print
[47]. Валерий ПУСТОВОЙТЕНКО: «Будь эти выборы трижды неладны!». «День». 17.12.2004, http://day.kyiv.ua/ru/article/podrobnosti/valeriy-pustovoytenko-bud-eti-vybory-trizhdy-neladny
[48]. Евгений Кушнарев: “Проситься к Ющенко на работу не собираюсь”. «Комментарии». 15.12.2004, http://comments.ua/politics/28127-Evgeniy-Kushnarev-Prositsya.html
[49]. Степан Масельский – аграрий, экс-губернатор и политик. «Вечерний Харьков». 11.04.2005, http://vecherniy.kharkov.ua/news/1596/
[50]. Проверка на выборы. «Зеркало недели». 24.12.2004, http://gazeta.zn.ua/POLITICS/proverka_na_vybory.html
[51]. 27 президентских очей. «Зеркало недели». 18.02.2005, http://gazeta.zn.ua/ARCHIVE/27_prezidentskih_ochey.html
[52]. Кушнарева отстранили от руководства облсоветом. «Корреспондент». 27.01.2005, http://korrespondent.net/ukraine/politics/112802-kushnareva-otstranili-ot-rukovodstva-oblsovetom
[53]. Дело принципа. «Зеркало недели». 04.02.2005, http://gazeta.zn.ua/POLITICS/delo_printsipa.html
[54]. Кушнарев назвал себя жертвой новой власти и сложил полномочия председателя Харьковского облсовета. «Подробности». 09.02.2005, http://podrobnosti.ua/179172-kushnarev-nazval-sebja-zhertvoj-novoj-vlasti-i-slozhil-polnomochija-predsedatelja-harkovskogo-oblsoveta.html
[55]. Председателем Харьковского облсовета избран Олег Шаповалов. «Корреспондент». 15.02.2005, http://korrespondent.net/ukraine/politics/114372-predsedatelem-harkovskogo-oblsoveta-izbran-oleg-shapovalov
[56]. Е.Кушнарев решил не отказываться от депутатства в облсовете. «Ліга. Новости». 31.08.2005, http://news.liga.net/news/politics/260085-e-kushnarev-reshil-ne-otkazyvatsya-ot-deputatstva-v-oblsovete.htm
[57]. Дело против Кушнарева возбуждено незаконно? «Цензор.нет». 18.08.2005, http://censor.net.ua/news/52860/delo_protiv_kushnareva_vozbujdeno_nezakonno
[58]. Затулин накрутил Кушнареву срок. «Lb.ua». 27.01.2011, http://lb.ua/news/2011/01/27/82251_zatulin_nakrutil_kushnarevu_srok.html
[59]. Евгений Кушнарев: «Я не люблю приспосабливаться ни к жизни, ни к обстоятельствам». . «Зеркало недели». 19.01.2007, http://gazeta.zn.ua/ARCHIVE/evgeniy_kushnarev_ya_ne_lyublyu_prisposablivatsya_ni_k_zhizni,_ni_k_obstoyatelstvam.html
[60]. ДОЛГОЕ ЭХО СЕВЕРОДОНЕЦКА. ГЕНПРОКУРАТУРА ВСПОМНИЛА О ГЕРОЯХ СЕПАРАТИЗМА. «Деловая столица». 27.06.2005, http://www.dsnews.ua/politics/art20619
[61]. Евгений Кушнарев: “Срок для реализации стратегии федерализации — 10-15 лет”. «Укррудпром». 18.04.2006, http://ukrrudprom.ua/digest/deche180406.html
[62]. Кто и за что, с кем и против кого? Партии Украины за год до выборов. «Зеркало недели». 01.04.2005
http://gazeta.zn.ua/ARCHIVE/kto_i_za_chto,_s_kem_i_protiv_kogo_partii_ukrainy_za_god_do_vyborov.html
[63]. Кушнарев признался, почему он пошел к Януковичу. «Новости Украины». 17.11.2005, http://from-ua.com/news/60415-kushnarev-priznalsya-pochemu-on-poshel-k-yanukovichu.html
[64]. Биография Евгения Петровича Кушнарева. «Знаменитые люди планеты». http://persones.ru/biography-13485.html
[65]. Вибори народних депутатів України 26 березня 2006 року. Сайт ЦВК, http://www.cvk.gov.ua/pls/vnd2006/w6p001
[66]. ПЕРЕЭКЗАМЕНОВКА ДЛЯ ЮЩЕНКО. «Деловая столица». 26.05.2006, http://www.dsnews.ua/politics/vdart1204
[67]. Контрреволюционер Кушнарев. «Русская линия». 13.12.2005, http://rusk.ru/st.php?idar=14967
[68]. Евгений Кушнарев: Кучма предвидел, что Тимошенко сильно ”выстрелит”. «УНИАН». 06.04.2006, http://www.unian.net/society/1639-evgeniy-kushnarev-kuchma-predvidel-chto-timoshenko-silno-vyistrelit.html
[69]. Политологи считают смерть Кушнарева серьезной потерей для Партии регионов. «Вечерний Харьков». 18.01.2007, http://vecherniy.kharkov.ua/news/8435/
[70]. Годовщина смерти Кушнарева: он мог поменять ход истории? (МНЕНИЯ ПОЛИТИКОВ). «Вечерний Харьков». 19.01.2008, http://vecherniy.kharkov.ua/news/18896/
[71]. Сейчас Кушнарев нужен Украине как никогда, - политолог. «Левый берег». 27.01.2011, http://lb.ua/news/2011/01/27/82152_politolog_seychas_kushnarev_nuzhen.html
[72]. Зачем взрывали Кушнарева? «Без цензуры». 22.03.2006, http://bezcenzury.vasyliyev.name/pages/article/200603/p06032213
[73]. Евгений Кушнарев: «думаю, что роспуск верховной рады будет очень большой ошибкой Виктора Ющенко… ». «Факты». 24.04.2007, http://fakty.ua/36524-evgenij-kushnarev-quot-dumayu-chto-rospusk-verhovnoj-rady-budet-ochen-bolshoj-oshibkoj-viktora-yucshenko-quot
[74]. Убийство Кушнарева как следствие внутриклановой борьбы. «Остров». http://www.ostro.org/regions/37/politics/news/article-38051/
[75]. Внутривидовая борьба. Последствия. «День». 19.01.2016, http://day.kyiv.ua/ru/article/podrobnosti/vnutrividovaya-borba-posledstviya
[76]. Янукович не желает вспоминать Кушнарева. «Комментарии». 17.01.2011, http://comments.ua/politics/223045-yanukovich-zhelaet-vspominat.html
[77]. Евгений Кушнарев: О чем молчат «регионалы». «Комментарии». 17.01.2012, http://kharkov.comments.ua/article/2012/01/17/001525.html
[78]. Очень поучительная смерть. Убийству Евгения Кушнарева – 5 лет. «Аргумент». 17.01.2012, http://argumentua.com/stati/ochen-pouchitelnaya-smert-ubiistvu-evgeniya-kushnareva-5-let
[79]. Кушнарев Евгений Петрович. «Лига. Досье». http://file.liga.net/person/649-evgenii-kyshnarev.html
[80]. Кушнарьов Євгеній Петрович (народний депутат V скл.). Сайт ВРУ, http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/pt2/reports.dep2?PERSON=8805&SKL=6