|
|
|
|
|
|
|
Народився 21 лютого 1947 року в с. Бургунци Бериславського р-ну, Херсонської області
У 1956-1965 - навчання в СШ-інтернаті, с. Львове Бериславського р-ну Xерсонского області.
У 1970 закінчив Херсонський Державний Педагогічний інститут за спеціальністю викладач хімії та біології.
У 1981 - Київська філія Вищої партійної школи при ЦК КПРС.
У 1969-1974 - завідувач відділом, 1-й секретар Каховського МК ЛКСМУ.
У 1974-1981 - 2-й, 1-й секретар Xерсонского обласного комітету ЛКСМУ.
1983 - 1985 - голова Суворовської райради КПУ
1985 - 1987 - Херсонський міськвиконком ЦК КПУ
1987 - 1990 - Херсонський облвиконком ЦК КПУ
1991 - 1996 - викладач, Херсонський морський коледж
1996 - 2002 - начальник Херсонського морського коледжу
1994 - 2002 - депутат Херсонської облради
У 2000-2001 - заступник голови Xерсонского облдержадміністрації з питань освіти, охорони здоров'я та молодіжної політики.
З 31 березня 2002 - депутат Xерсонского обласної Ради (був головою Персональної комісії з питань гуманітарної політики, гласності та зв'язків з громадськими організаціями в Херсонській обласній раді)
З 16.10.2002 по 20 квітня 2006 - голова Херсонської обласної ради.
11 жовтня 2004 - 17 січня 2005 - голова Херсонської обласної державної адміністрації.
З 2005 р. очолює Херсонський морський коледж, на базі якого в 2007 р. відкрито Морський інститут.
З 2011 по 2018 ректор Херсонської державної морської академії
Кандидат історичних наук, професор.
16 октября 2002 года решением сессии Херсонского облсовета Владимир Ходаковский был избран главой Херсонского облсовета. Владимир Ходаковский - фигура в кругах местной административной элиты достаточно известная. Еще в союзные времена прошел все ступеньки партийного и государственного служащего - от райсовета до облсовета. В 1994 году, когда впервые состоялись прямые выборы главы Херсонского областного совета, Ходаковский проиграл тогдашнему главе облсовета, известному политику М. Кушнеренко несколько тысяч голосов [1]. В 1999 году он занимал должность заместителя главы областной госадминистрации и курировал гуманитарную сферу. Уволившись с этого поста, стал начальником Херсонского морского колледжа, где показал себя неплохим организатором, сумев в кратчайшие сроки модернизировать учебный процесс и добиться выдвижения вуза в число лучших учебных заведений страны и получения им международной аккредитации. В марте 2002 года он баллотировался в Херсонский облсовет по избирательному округу №1, с программой, в которой обещал достичь более социально ориентированного бюджета области, ликвидировать задолженности по заработной плате, приоритетной сферой АПК сделать сельское хозяйство [2]. Выборы сложились для Ходаковского успешно. На 1-ой сессии народных депутатов Херсонского облсовета председателем был избран А. Юрченко, который вскоре Указом Президента был назначен и главой Херсонской облгосадминистрации. Поскольку закон запрещает совмещение двух должностей, А. Юрченко покинул должность главы облсовета, решив, что для него важнее губернаторский пост. Очевидно, предварительное обсуждение кандидатуры преемника Юрченко завершилось еще до процедуры его отставки в должности главы облсовета. Решение соответствующего кадрового вопроса не сопровождался излишними дискуссиями: новым председателем облсовета на безальтернативной основе избрали Владимира Ходаковского. За него было подано 54 голоса. (На сессии присутствовали 56 народных избранников) [3]. Сразу после вступления в новую (выборную) должность В.Ходаковский выразил свои надежды на сильное и полноправное самоуправление в Херсонской области [4].
В ходе своей практической работы председателем Херсонского облсовета В. Ходаковский проводил политику в форватере инициатив руководства Херсонской ОГА и опирался при этом на поддержку депутатского корпуса, консолидированную не только благодаря его управленческому таланту, но и в силу ориентации депутатов облсовета на руководство областной госадминистрации. В значительной степени это предопределило его продолжительное пребывание на должности председателя Херсонского облсовета – в течение всей каденции областного совета, избранного по результатам местных выборов 2002 г..
Более того, В. Ходаковскому удалось в течение октября 2004 – января 2005 гг. совмещать свое председательство в облсовете с работой главой Херсонской областной администрации. В этом контексте следует подчеркнуть, что в ходе совмещения им обеих руководящих позиций в регионе, на Херсонщине произошла консолидация управления в его руках в ходе президентских выборов 2004 г., которые вылились в известные события Оранжевой революции. Электоральные симпатии и политические позиции В.Ходаковского во время соответствующего электорального цикла были очевидны: в июле 2004 г. он, будучи главой Херсонского областного совета, был избран председателем регионального отделения Партии регионов (вместо председателя Херсонского исполкома ПР Владимира Сальдо). [5] Таким образом, на момент своего назначения председателем Херсонской ОГА В.Ходаковский занимал руководящую должность в областной ячейке Партии регионов, лидером которой на общенациональном уровне был премьер-министр В.Янукович – кандидат в президенты, которого достаточно открыто поддерживал Президент Л.Кучма.
Конфронтация председателя облсовета В.Ходаковского с депутатским корпусом наблюдалась лишь после смены политического режима в результате Оранжевой революции в 2005 г. и в значительно степени отражала конфронтацию В.Ходаковского с новоназначенным главой Херсонской ОГА Борисом Селенковым. В частности, 6 апреля 2005 г. Б.Силенков заявил, что В.Ходаковский был обязан уйти в отставку с должности председателя Херсонского областного совета, из-за «разжигания сепаратизма в регионе во время избирательной компании» 2004 года. Такое обвинение в адрес В.Ходаковского было артикулировано Б.Силенковым во время специально организованного брифинга, на котором Б.Силенков зачитал стенограмму выступления В.Ходаковского на совместном заседании коллегии ОГА и президиума областного совета от 27 ноября 2004 года, посвященном в т.ч. организации отправки Херсонской делегации в составе 40 человек на съезд в Северодонецке (28 ноября 2004 года [6]). [7]
На тот же день, 6 апреля 2005 г., была запланирована сессия Херсонского облсовета, где предусматривалось внести вопрос об отставке В.Ходаковского с должности председателя облсовета. Со своей стороны В.Ходаковский заявил, что расценивает попытку своей отставки как политически мотивированную и не собирается подавать в отставку с должности председателя облсовета. Из-за отсутствия кворума сессия не состоялась, что позволило В.Ходаковскому продолжить остаться на своей должности. Тем не менее на заседании депутатов стала осечевидна ротация фракционного состава депутатского корпуса: в облсовете появилась депутатская группа Народного союза «Наша Украина». В присутствии главы ОГА Б.Силенкова (входящего в политсовет «Нашей Украины») депутаты создали временную депутатскую комиссию «По проверке деятельности областного совета и его главы Владимира Ходаковского за отчетный период». [8]
К тому времени (7 апреля 2005 г.) В.Ходаковский уже подал в отставку с должности руководителя регионального отделения Партии регионов. По его словам, он принял такое решение из-за разногласий с председателем облгосадминистрации Борисом Сыленковым на «политической основе». «Если я не берусь писать заявление об отставке (с должности председателя облсовета), я беру на себя обязательство создать от меня зависящие условия, чтобы политически, экономически и по другим причинам я не создавал проблем во взаимоотношениях властных органов на уровне облсовета и центра. Поэтому мои действия обозначены конкретным желанием устранить проблему недоразумений на политической основе», - заявил В.Ходаковский. [5] Таким образом, он продемонстрировал свою готовность отказаться от руководства региональной ячейкой ПР для того, чтобы снять основания для острых противоречий с новым руководством Херсонской ОГА. Как видно, такое его решение оказалось недостаточным для получения лояльности со стороны главы ОГА Б.Силенкова. Более того, 9 мая 2005 его вызвали на допрос в МВД для дачи объяснений по факту незаконного отчуждения имущества Херсонского морского колледжа. [8] Уголовное дело по факту незаконного отчуждения имущества морского колледжа возбуждено не в отношении Владимира Ходаковского, а в отношении должностных лиц учебного заведения.
Это не помешало В.Ходаковскому продолжить свою работу председателем Херсонского областного совета вплоть до 18 апреля 2006 года. Более того, на местных выборах 26 марта 2006 г. он был снова избран в облсовет (по избирательным спискам Партии регионов, под номером 8). [9] Обращает на себя внимание формулировка увольнения В.Ходаковского с должности главы облсовета в соответствующем распоряжении: «Уволить Ходаковского Владимира Федоровича с должности главы областного совета 18 апреля 2006 года в связи со сложением им полномочий по состоянию здоровья, в соответствии с пунктом 1 ст. 79 закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" и п. 2 ст. 40 КЗоТ Украины». Примечательно, что до этого вероятность его баллотирования на пост председателя облсовета называли достаточно высокой, та как Партии регионов получила 30 мандатов из 85 мест в облсовете. [10] 9 января 2006 года на сессии Херсонский областной совет своим решением увеличил общий состав облсовета новоизбранного созыва до 85 депутатских мандатов с нынешних 63. [9] Комментируя это решение, В.Ходаковский заявил, что при определении количественного состава орган местного самоуправления исходил из численности населения области. «Учитывая то, что у нас нет даже 1,5 млн., депутаты определились на нормальной, средней цифре 85», - сказал он. [11]
В. Ходаковский продолжил свою деятельность в качестве депутата Херсонского областного совета, сделав упор на своей работе в качестве руководителя Херсонского морского колледжа. Под его руководством это учебное заведение активно развивалось: уже в 2007 г. на его базе был открыт Морской институт, а вскоре и Херсонская государственная морская академия. [12] В 2018 г., в соответствии с Законом Украины «О декоммунизации», он не был допущен к участию в очередных выборах на должность ректора. [13] [14] Официальной причиной стало то, что В.Ходаковский в 1990-1991 гг. был секретарем Херсонского обкома КПСС. Несмотря на официальные обращения коллектива ХГМА к Президенту Украины П. Порошенко с ходатайством о разрешении участвовать В.Ходаковскому в выборах, [15] он так и не смог принять участия в перевыборах ректора в 2018 г..
Единственным признаком политической деятельности В.Ходаковского является его статус помощника главы ОГА Андрея Гордеева, назначенного на эту должность 28 апреля 2016 г.. В.Ходаковский является одним из 32 (!) помощников главы ОГА. [16]
[1] “Поле”, № 38 (191), 18.10.2002
[2] “Наддніпрянськаа правда”, № 24-25, 13.03.2002
[3] “Киевские ведомости”, №224 (2738), Суббота, 12 Октября 2002
[4] “Наддніпрянськаа правда”, № 84, 29.11.2002
[5] Глава Херсонского облсовета ушел из Партии регионов. – Комментарии. - 07/04/2005 https://comments.ua/politics/51284-Glava-Hersonskogo-oblsoveta.html
[6] Северодонецкий съезд 2004 года был репетицией перед настоящей агрессией России – политолог. – РадиоСвобода. – 28.11.16 https://www.radiosvoboda.org/a/28144452.html
[7] Губернатор Херсонской области убежден, что председатель облсовета Ходаковский должен уйти в отставку за разжигание сепаратизма. – Подробности. http://podrobnosti.ua/202309-gubernator-hersonskoj-oblasti-ubezhden-chto-predsedatel-oblsoveta-hodakovskij-dolzhen-ujti-v-otstavku-za-razzhiganie-separatizma.html
[8] В Херсоне ожидают чисток. – ДС. - 9 Мая 2005 http://www.dsnews.ua/politics/art20113
[9] Глава Херсонского облсовета ушел с должности. – Подробности. - 20 апреля 2006. http://podrobnosti.ua/307110-glava-hersonskogo-oblsoveta-ushel-s-dolzhnosti.html
[10] Главу подвело сердце. – Коммерсант. - 25.04.2006 https://www.kommersant.ru/doc/669468
[11] Итоги выборов в Херсоне. – УНИАН. - 04 апреля 2006. https://www.unian.net/politics/1473-itogi-vyiborov-v-hersone.html
[12] Смещенный, но незаменимый: ректор херсонской мореходки встретил 71 день рождения. – Херсон. -24/02/2018 http://favoritekherson.co/2018/02/24/smeschennyy-no-nezamenimyy-rektor-hersonskoy-morehodki-vstretil-71-den-rozhdeniya/
[13] Уволены еще три губернатора. – День. - 18 января 2005 https://day.kyiv.ua/ru/article/den-ukrainy/korotko-ukraina-1245
[14] Без меня меня женили, или как Ходаковский назначает Фунта в морскую академию. – Херсонская городская газета. - 12-02-2018 http://citynews.ks.ua/6444-bez-menya-menya-zhenili-ili-kak-hodakovskiy-naznachaet-funta-v-morskuyu-akademiyu.html
[15] Глава ХМГА Владимир Ходаковский: Меня с начала рейдерства разве что Папа Римский не проверял. – Херсон.онлайн. - 8-08-2017 https://khersonline.net/novosti/obrazovanie/89556-glava-hmga-vladimir-hodakovskiy-menya-s-nachala-reyderstva-razve-chto-papa-rimskiy-ne-proveryal.html
[16] За спиной губернатора: кем являются советники Андрея Гордеева? – Херсон.ньюс. http://kherson-news.info/politics/za-spinoi-gybernatora-kem-iavliautsia-sovetniki-andreia-gordeeva/