К титульной (исходной) странице К странице базы данных К странице поиска

Брус Василь Хомич

Характеристика | Литература |

Биография:  Брус В. Х.

Народився 27 липня 1954 року у с. Остапківці Немирівського району Вінницької області.

В І984 році закінчив Івано-Франківський інститут нафти і газу за спеціальністю "Електропостачання промислових підприємств, міст і сільського господарства".

В І997 р. та І999 р. закінчив Прикарпатський університет ім. В. Стефаника за спеціальностями "Правознавство" та "Облік і аудит".

Трудову діяльність розпочав в 197І році учнем Брацлавського сільськогосподарського технікуму.

З 1976 року працює інженером райоб'єднання "Сільгосптехніка", головою Галицького районного комітету народного контролю.

З 1989 року працює головою виконкому Богородчанської районної ради.

З 1995 р. працює головою Богородчанської районної державної адміністрації.

У вересні 1999 року призначений першим заступником голови облдержадміністрації. Обраний депутатом обласної ради. [1]

25 квітня 2002 — 11 травня 2006 року — голова Івано-Франківської обласної ради.

У 2003 році захистив кандидатську дисертацію «Розвиток різноукладності у сільському господарстві регіону».

У лютому 2007 — вересні 2013 року — заступник голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

У вересні 2013 — 2014 роках — директор департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Вверх | Биография | Литература | 

Характеристика:   Брус В. Х.

На выборы в облсовет 2002 года местная власть пошла как всегда организованно: депутатами были избраны Михаил Вышыванюк (имея наибольший процент поддержки по области) и первый его заместитель Василий Брус. Поскольку бывший председатель облсовета Зиновий Митник (с которым у облгосадминистрации наблюдалось «конструктивное сотрудничество») баллотировался в Верховный Совет, сразу после объявления результатов выборов стало очевидно, что главным кандидатом «от власти» на пост председателя облсовета станет Василий Брус.

Следует сказать немного о новом составе облсовета. Так, несмотря на неоспоримую поддержку «Нашей Украины» на парламентских выборах (см. статью о Вышыванюке), большинство депутатов облсовета оказалось беспартийными (53 из 95) - в основном руководители властных структур районного и областного уровней, директора СП, председатели правлений ОАО, предприниматели, работники здравоохранения. Из оставшихся 42 депутатов 13 - представители КУНа, 11 - НРУ, 5 от АПУ, по три от НДП и Демократической партии Украины, два представителя Республиканской Христианской партии и по одному от Украинской селянской демократической партии, УРП и Христианско-демократической партии Украины. [2] Имея такой расклад в облсовете, Вышыванюку не составило труда провести на пост его председателя своего первого заместителя. В результате «не слишком длительных закулисных договоренностей» [3] часть депутатов от Украинского народного руха отдали свои голоса Василию Брусу, не поддержав кандидатуру от только что созданной фракции «Наша Украина» - руководителя представительства Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Богдана Боровича. За Бруса проголосовало 59 депутатов. [4]

Таким образом, во властных коридорах Ивано-Франковщины произошла любопытная рокировка: бывший первый заместитель губернатора стал председателем облсовета, а бывший председатель облсовета Зиновий Митник - первым заместителем губернатора (карьера депутата не сложилась). От перестановки мест слагаемых сумма не меняется - это правило как нельзя лучше подходит к этой ситуации. Новый председатель облсовета все так же «плодотворно» сотрудничает с губернатором, принимая участия в совещаниях в облгосадминистрации и будучи членом команды Михаила Вышыванюка.

Уже в 2003 году В.Брус был награжден Президентом Л.Кучмой орденом "За заслуги" III степени за весомый личный вклад в развитие местного самоуправления в Украине, добросовестный труд и высокий профессионализм. [5] Это стало не только подтверждением его успешной работы на должности главы областного совета, но и свидетельством того, что его конструктивное сотрудничество с главой ОГА было по достоинству оценено Главой государства. Безусловно, получить такую высокую награду, недавно вступив в должность, было невозможно без протекции М.Вышиванюка. Таким образом, его лояльность главе ОГА быстро конвертировалась в лояльное отношение со стороны официального Киева.

В.Брус по возможности дистанциировался от событий, связанных с подготовкой к президентским выборам 2004 года. Так, он не делал громких заявлений и не был замечен в мероприятиях, которые организовывал кандидат в президенты В.Ющенко, когда посещал регион летом 2004 г. [6] В вопросах, которые предполагали контакт с премьер-министром В.Януковичем – «кандидатом от власти» на президентских выборах 2004 г., – он полагался на главу ОГА, который был подотчетен главе КМУ и Президенту. Будучи главой областного совета, В.Брус позиционировал себя в контактах с официальным Киевом как «второе лицо» в области, подотчетное главе ОГА. Безусловно, это не могли не видеть и не понимать в Киеве, потому В.Брус не привлекался к диалогу с первыми лицами страны без особой надобности. Эту функцию успешно выполнял глава ОГА М.Вышиванюк.

Во время Оранжевой революции[7] Ивано-Франковский облсовет во главе с В.Брусом не делал резких движений и не принимал решений о непризнании ОГА. Этим он сильно отличался, например, от Львовского облсовета, который 24 ноября 2004 выразил недоверие председателю Львовской ОГА и сформировал свой собственный исполнительный комитет. Напротив, в Ивано-Франковском областном совете была создана лишь рабочая группа для изучения функционирования исполнительных структур органов местного самоуправления. [8] Создание рабочей группы позволило создать видимость включенности областного совета в повестку дня, которая разгоралась в Западной Украине прямо на глазах. В то же время формат рабочей группы не предусматривал быстрых решений и позволял затягивать этот процесс на неопределенное время. Неисключено, что именно М.Вышиванюк мог порекомендовать В.Брусу предложить облсовету такой формальный ход – создание рабочей группы вместо принятия однозначных решений в отношении ОГА.

В дальнейшем В.Брус лавировал между ориентацией на позиционирование главы ОГА М.Вышиванюка: вторил его заявлениям о необходимости сохранять спокойствие и гражданский мир, при этом не препятствуя на практике проведению мероприятий, нацеленных на поддержку кандидата в президенты В.Ющенко. При этом он не только не конфликтовал с представителями фракции «Наша Украина», которые принимали активное участие в событиях Майдана-2004 в Ивано-Франковске и Киеве[9], но и «закрыл глаза» на решение депутатского корпуса областного совета признать В.Ющенко в качестве Президента, несмотря на официальные результаты второго тура президентских выборов, которые «давали пальму первенства» кандидату В.Януковичу.

Таким образом, плодотворное сотрудничество по линии ОГА – областной совет продолжалось вплоть до отставки М.Вышиванюка с должности главы областной госадминистрации в январе 2004 г.. Когда политический режим поменялся и М.Вышиванюк сосредоточил свою деятельность на работе в областном совете как депутат, В.Брус продолжал опираться на него для того, чтобы организовывать работу депутатского корпуса и сотрудничать с ОГА при новом – «оранжевом» - губернаторе Романе Ткаче. Он понимал, что ситуация в стране поменялась настолько, что рассчитывать на должность главы облсовета следующего созыва ему уже не приходилось. В то же время для прохождения в облсовет ему было необходимо продолжать опираться на своего многолетнего руководителя М.Вышиванюка и выступать в качестве члена именно его политической команды.

Такая стратегия оказалась успешной для В.Бруса. По результатам местных выборов 2006 года, а также 2010 года В.Брус снова становился депутатом областного совета (фракция «Народной партии»), но уже не возглавлял его. Примечательно, что уже при губернаторе Н.Палийчуке (2007-2010) В.Брус был назначен заместителем главы ОГА. Ожидаемо, он остался на этой должности и тогда, когда ОГА возглавил М.Вышиванюк (2010-2013). На этой позиции он отстаивал необходимость введения цивилизованного рынка земли в Украине, что, по его мнению, было способно значительно усилить экономические позиции области и способствовать развитию местной экономики.

После победы на президентских выборах В.Януковича. Наверное, не без инициативы своего руководителя - главы ОГА, в 2012 г. В.Брус баллотировался в народные депутаты по одномандатному избирательному округу №86 в Ивано-Франковской области. После Евромайдана В.Брус был назначен директором департамента агропромышленного развития ОГА при губернаторе В.Чуднове («Партия регионов») и продолжил заниматься эту позицию при главе ОГА А.Троценко («Батькивщина»). При этом А.Троценко очень положительно характеризовал его работу, несмотря на принадлежность к другой политической команде. [10] Кроме профессиональных качеств, В.Брус мог остаться на своих позициях в ОГА, поскольку воспринимался как инструмент влияния бывшего главы М.Вышиванюка на социально-экономическое положение в области. [11]

В сентябре 2014 г. он был уволен главой ОГА О.Гончаруком, которого назначил Президент П.Порошенко, в рамках исполнения закона о люстрации[12], который определял принципы проведения проверки государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления на предмет их сотрудничества с тем режимом, который предшествовал Евромайдану. [13] [14] Кампания, связанная с имплементацией закона о люстрации чиновников времен В.Януковича проходила по всей стране. [15] [16] Гражданские активисты формировали реестры тех чиновников и служащих, которые уже не имели права находиться на своих должностях после смены политического режима. Сформировав такие списки, они оказывали давление на глав ОГА и спрашивали о причинах невыполнения закона о люстрации. Любопытно, что о востребованности В.Бруса в таких условиях засвидетельствовало то, что одновременно О.Гончарук назначил его своим советником на общественных началах. [17] Этот шаг главы ОГА может несколько удивлять, так как он был назначен Президентом П.Порошенко, который был избран на эту должность сразу после смены политического режима в стране в результате победы Евромайдана. Маловероятно, что О.Гончарук чувствовал себя обязанным кому-либо из бывшего руководства В.Бруса; более вероятно, что он, как и А.Троценко, признавал вклад В.Бруса в работу ОГА.

Таким образом, будучи уже на пенсии, он продолжает быть востребованным на уровне области. Это может вызывать искреннее недоумение у гражданских активистов, которые выступают за полное очищение власти от чиновников, которые работали при прошлом политическом режиме. В то же время, его опыт работы на должностях в местном самоуправлении и знание специфики работы в регионе оказывается среди его достоинств в глазах представителей новой власти: что после Оранжевой революции, что после Евромайдана. В силу специфики возраста и довольно низкой легитимности в глазах избирателей на сегодняшний день, не стоит ожидать его попыток баллотироваться в советы объединенных территориальных общин либо на местных выборах 2020 года. Более вероятным сценарием можно назвать продолжение работы на назначаемой должности на уровне области ли района.

Вверх | Биография | Характеристика | 

Литература:   Брус В. Х.

1. Веб-сайт Івано-Франківської облдержадміністрації (http://www.if.gov.ua/cgi-bin/sh.cgi?r=bodypower&a=headrada)

2. Представництво партій в Івано-Франківській обласній раді (http://www.if.gov.ua/cgi-bin/sh.cgi?r=bodypower&a=predst)

3. Український регіональний вісник

4. Івано-Франківська обласна рада четвертого демократичного скликання оновлена на 70 відсотків // www.piar.org.ua за 25.04.2002

5. Про В. Бруса. - Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю ОДА. - 10.12.2003. http://www.if.gov.ua/news/1263

6. Ющенко в Коломиї. - Прес-служба Коломийської РДА. - 19.07.2004. http://www.if.gov.ua/?q=news&id=2197

7. ТРИВАЄ АКЦІЯ ГРОМАДСЬКОЇ НЕПОКОРИ. ХРОНІКА ПОДІЙ. – РадіоСвобода. – 8.12.2014. https://www.radiosvoboda.org/a/923574.html

8. С. Адамович. ПРИВИД “ГАЛИЦЬКОЇ ОСІБНОСТІ” ЯК РЕАКЦІЯ НА СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНУ НЕСТАБІЛЬНІСТЬ В УКРАЇНІ. http://194.44.152.155/elib/local/1645.pdf

9. Помаранчева революція була репетицією народної революції – депутат. – Газета.уа. – 22.11.2011. https://gazeta.ua/articles/politics/_pomarancheva-revolyuciya-bula-repeticiyeyu-narodnoyi-revolyuciyi-deputat/410771

10. Андрій Троценко: Василь Брус зробив більше позитиву ніж негативу. – Стік. – 22.08.2014. http://styknews.info/novyny/polityka/2014/08/22/andrii-trotsenko-vasyl-brus-zrobyv-bilshe-pozytyvu-nizh-negatyvu

11. Чому Андрій Троценко тримає біля себе людей Чуднова-Вишиванюка ? – Стік. – 12.08.2014. http://styknews.info/novyny/polityka/2014/08/12/chomu-andrii-trotsenko-trymaie-bilia-sebe-liudei-chudnova-vyshyvaniuka

13. 42 колишні посадовці з Прикарпаття 10 років не мають права повертатись на держслужбу. – Народний кореспондент. - 09.05.2015 http://nk.org.ua/politika/42-kolishni-posadovtsi-z-prikarpattya-10-rokiv-ne-mayut-prava-povertatis-na-derjslujbu-6084

14. Звільнені внаслідок люстрації чиновники і далі працюють в Івано-Франківській ОДА... на громадських засадах. – Вікна. - 2014.10.24 http://vikna.if.ua/news/category/if/2014/10/24/24002/view

15. На Прикарпатті посадовці “люструють” себе самі. – Вікна. - 2014.11.24 http://vikna.if.ua/news/category/if/2014/11/24/25563/view

16. Кого люструють у регіонах та чому очищення влади перетворилося на показуху. – Регіональні новини. - 26 листопада 2014 https://regionews.ua/publication/140387

17. На Прикарпатті під люстрацію підпадають 54 посадовці. – Вікна. - 2015.06.12 http://vikna.if.ua/news/category/if/2015/06/12/35453/view