|
|
|
|
|
|
|
Народився 25 липня 1951 р. в с. Лісовичі Стрийського району Львівської області.
У 1973 р. закінчив економічний факультет Львовіскього державного університету за фахом „планування народного господарства”. Кандидат економічних наук (1979), доктор економічних наук, професор (1993).
У 1973-1975 рр. викладав у Тернопільському фінансово-економічному інституті. У 1975-1978 рр. навчався в аспірантурі Львівського університету. З 1978 по 1988 рр. - у Львівському університеті: асистент, доцент, старший науковий співробітник.
У 1988-1990 рр. - завсектора економіки і прогресивних форм організації праці аграрного відділу Львівського обкому КПУ.
У 1990-1994 рр. був доцентом, зав кафедри економіки і організації сільськогосподарського виробництва Львівської ветеринарної академії ім. С. З. Гжицького.
З 1994 р. - знов у структурах влади: голова комітету економіки Львівського облвиконкому; начальник Головного управління економіки Львівської облдержадміністрації; заступник голови облдержадміністрації.
У 2000-2002 рр. очолював Торгівельно-економічну місія у складі Посольства України у Республіці Польща.
26 квітня 2002 г. призначений головою Львівської облдержадміністрації.
До 2000 р. був членом НДП. [1]
Проблема выбора нового губернатора возникла ещё во время избирательной кампании, т.к. стало точно известно, что М. Гладий намерен покинуть пост председателя облгосадминистрации. Среди его преемников называли многих видных политиков регионального и всеукраинского масштаба: председателя облсовета Я. Гадзало, Министра экономики А. Шлапака, руководителя Украинских железных дорог Г. Кирпу, советника Президента В. Базива [2], первого заместителя председателя облгосадминистрации Т. Федака, губернатора Закарпатья Г. Москаля. Кроме них - уже по традиции - называли руководителя местной налоговой С. Медведчука. Существовали даже подозрения, что на эту должность мог бы быть назначен В. Куйбида, бывший мэр Львова, потерпевший поражение от Л. Буняка. Однако выбор Президента пал на М. Янкива - политика с определённым стажем работы на руководящих должностях во Львовской облгосадминистрации, учёного-экономиста. На то время он возглавлял Торгово-экономическую миссию Украины в Польше. Некоторые наблюдатели называли эту работу его почётной ссылкой.
До отъезда в Польшу М. Янкив работал на должности заместителя председателя облгосадминистрации, поэтому он хорошо владел ситуацией в области. Однако выбор Президента можно назвать довольно удачным не только с точки зрения профессионализма М. Янкива. Новый губернатор стал компромиссной фигурой, относительно приемлемой как для правящей элиты (из Аграрной партии), так и - по крайней мере, на первое время - для оппозиции. Любой другой кандидат из названных выше вызвал бы гораздо более резкую реакцию с её стороны.
М. Янкив представляет так называемый «стрыйский клан», представителем которого был и М. Гладий, что, по определению газеты «Бизнес», «наподобие днепропетровского в масштабах Украины» [3]. По информации «Бизнеса», именно М. Гладий рекомендовал Президенту кандидатуру М. Янкива. Конечно, эта версия не полностью логична, так как по итогам выборов в Верховную Раду М. Гладий не имел права ничего рекомендовать, и его рекомендация могла быть «медвежьей услугой» кандидату.
До своего назначения на дипломатическую должность М. Янкив был членом НДП. И сейчас некоторые по ошибке приписывают ему членство в этой партии. До отъезда в Польшу - в условиях почти полновластия Аграрной партии - он, член НДП, постоянно оставался на вторых и третьих ролях. Хотя необходимо еще раз подчеркнуть относительность принадлежности к какой-либо партии на региональном уровне.
Кроме того, Т. Чорновил отмечает хорошие отношения, которые сложились между М. Янкивым и премьер-министром В. Януковичем (премьер-министр Украины с ноября 2002 г.) ещё с тех пор, как М. Янкив налаживал связи Львовской области с Донбассом. [4] (В. Янукович был председателем Донецкой облгосадминистрации в 1997-2002 гг.)
Итак, 26 апреля 2002 г. Президент подписал указ о назначении М. Янкива на должность председателя Львовской облгосадминистрации. Через неделю состоялось его официальное представление. Для этого из Киева приехал премьер-министр А. Кинах.
Во время прямой линии в газете «Комсомольская правда» А. Кинах назвал М. Янкива «очень профессионально подготовленным человеком, как с точки зрения экономической теории, так и практической деятельности, жестким менеджером с достаточно серьезными гражданскими принципами и высокой моральной планкой».
С М. Янкивым активизировалась работа облгосадминистрации по всем аспектам жизни области. Так, например, облгосадминистрация поддерживать хорошие связи с военными. В июне 2002 г. губернатор принял очень важное для них решение - распорядился не отключать электричество в воинских частях, которые несут боевое дежурство. Кроме того, М. Янкив пообещал улучшить ситуацию с выделением квартир для семей офицеров.
Своеобразный индикатор для Львовской администрации - это отношение к языковому вопросу, левым силам, советским праздникам. При администрации М. Янкива не возникает скандалов вокруг русского языка, как это было при С. Сенчуке. Значительно более спокойным является отношение к советским праздникам. В частности, накануне 60-летия начала Великой отечественной войны облгосадминистрация поддержала инициативу Социалистической партии привести в порядок воинские могилы. Власти занимали нейтральные позиции во время столкновений между правыми и левыми силами во время празднования Дня победы 9 мая 2003 г.
Серьёзным испытанием для областной администрации стала «скниловская трагедия» - катастрофа истребителя Су-27 во время авиа-шоу во Львовском аэропорту. В результате погибло около 80 человек, несколько сотен зрителей были ранены. Реакция облгосадминистрации по оказанию помощи жертвам была очень быстрой. Катастрофа не имела политических последствий для властей, так как во всем были обвинены военные. Это - официальный вывод специальной следственной комиссии.
C оппозицией, в том числе с левыми силами, у М. Янкива сложились довольно сложные отношения. С одной стороны, оппозиция не может не критиковать и не выступать против председателя облгосадминистрации как олицетворения власти на областном уровне - и это естественно. Но с другой стороны, от представителей блока «Наша Украина» можно часто услышать весьма высокие характеристики М. Янкива, например, как самого «интеллигентного губернатора» [4] и т.д.
Политические проблемы для облгосадминистрации начались осенью 2002 г. Первыми 2 сентября выступили учителя. Их собралось около 3 тысяч человек. Они протестовали против низкой зарплаты и требовали отправить в отставку Министра образования В. Кременя. Однако М. Янкив так и не вышел к учителям. В конце концов, учителя выразили намерение поддержать акции протеста оппозиции 16 сентября. Учительские волнения продолжались всю осень 2002 г.
Накануне акций протеста местные лидеры оппозиции заявили о давлении на них со стороны правоохранительных органов области: МВД и СБУ. Кроме того, областные организации оппозиционных партий испытывали большие сложности с отправкой (а то и вовсе не могли отправить) своих в единомышленников на автобусах и поездах в Киев - на «главную» акцию протеста. За день до акций были отменены несколько электричек, а также междугородние автобусные маршруты. А арендованные автобусы были задержаны ГАИ.
Акции протеста 16 сентября были довольно многочисленными. Перед зданием облгосадминистрации собралось около 15 тыс. человек. Организаторами акции выступили практически все оппозиционные партии, кроме КПУ: «Батькивщина», СПУ, УНР, НРУ, «Реформы и порядок», даже «Единство» возглавляемая мэром Киева А. Омельченко. Одно из требований акций протеста наряду с другими - отставка М. Янкива.
В акциях протеста приняли участие около 2 тыс. студентов, несмотря на то, что, по словам председателя совета Студенческого братства Львовской области А. Литвинова, руководство вузов угрожало студентам наказаниями в случае, если они будут участвовать в акциях протеста.
Акции протеста продемонстрировали раскол в оппозиции, которая сохраняла определённую степень сплочённости на центральном уровне. Украинский народный Рух (теперь - Украинская народная партия) отказался организовывать акции совместно с коммунистами.
Через месяц, 21 октября во Львове состоялись новые акции протеста при участии около 4 тыс. человек. На этот раз они были направлены против начальника областной Налоговой администрации С. Медведчука, уже упомянутого выше, брата лидера СДПУ(о) В. Медведчука. Митингующие протестовали против незаконных методов работы налоговой в отношении концерна «Орлан» (на то время почётным президентом концерна был Е. Червоненко из фракции «Нашей Украины»). «Наша Украина» заявила, что во Львовской области развёрнут террор против политически неугодных бизнесменов. В пикетировании здания налоговой принял участие 21 народный депутат, в том числе В. Ющенко. Областная исполнительная власть никак не отреагировала на эти протесты.
Из важных политико-культурных событий необходимо отметить открытие 28 декабря 2002 г. памятника В. Чорновилу во Львове. Облгосадминистрация профинансировала половину стоимости монумента.
Уже во время представления М. Янкив заявил, что будет использовать свой опыт дипломатической работы в Польше. На самом деле, при нём Львовская область поддерживает весьма активные связи с зарубежными странами. М. Янкив довольно часто встречается с представителями иностранных правительств, послами, руководителями компаний. Во Львове было открыто почётное консульство Казахстана, проводится подготовительная работа по открытию Генерального консульства Чехии.
Главное, что имел в виду М. Янкив, когда обещал использовать свой дипломатический опыт, конечно, не протокольные мероприятия, а привлечение иностранных инвестиций и создание новых рабочих мест. Новые инвестиции были главной темой на встречах с российскими и немецкими дипломатами. Председатель облгосадминистрации проводил встречи с бизнесменами из Европы, на которых обсуждались инвестиционные проекты: экологические, туристические и промышленные. Львовская облгосадминистрация традиционно выступала одним из главных организаторов экономического форума «Польша-Украина».
Международное сотрудничество проявляется также в связях с украинской диаспорой. По программе «Закордонне товариство» Львовская облгосадминистрация оказывает материальную помощь и устанавливает тесное сотрудничество с диаспорой в разных отраслях (экономике, культуре, искусстве, науке и др.) Облгосадминистрация оказала помощь на сооружение памятника Шевченко в Варшаве, приобретение учебников для украинских школ в Польше и России.
В январе 2003 г. стали распространяться слухи о возможной скорой отставке М. Янкива. Кто-то постоянно пытался дестабилизировать его положение. Наиболее серьёзной попыткой этих неизвестных сил была утечка информации из облгосадминистрации: на заседании облсовета была обнародована докладная записка областной администрации о ситуации в области. В ней администрация (читай - губернатор) дольно резко отозвалась об облсовете и о национально-демократических партиях. На пресс-конференции 4 февраля 2003 г. М. Янкив извинился перед национально-патриотическими партиями за использование в отношении их определения «так называемые». Он не отрицал, что данный документ вышел из облгосадминистрации, однако это был лишь рабочий вариант аналитической записки. Позже, желая загладить конфликт, губернатор повторил свои извинения.
По мнению М. Янкива, скандал с докладной запиской был спровоцирован силами, которые стремятся к дестабилизации ситуации. Намёк в этом был явный - оппозиция. [5]
Несмотря на слухи о скорой отставке М. Янкива, из центра не предпринималось никаких действий, обычно предшествующих отставке, как, например, резкая критика областного руководства со стороны Президента. Сам М. Янкив заявил, что его позиции прочны.
Акции протеста 9 марта 2003 г. были не столь многочисленными, как 16 сентября 2002 г. На митинг оппозиции собралось около 8 тыс. человек. Собственно, митингов было два: около 2 тыс. человек собрались отдельно по инициативе организации «Патриот». На основном митинге главную роль играла Украинская народная партия. В отличие от Киева, не произошло тесного единения оппозиции. Из-за того, что коммунисты не принимали с самого начала участия в организации акций и подошли слишком поздно, их представителям не дали выступить на митинге.
[1] Офіційний сайт Львівської облдержадміністрації, www.loda.gov.ua
[2] Поступ. - 2002. - 9 березня.
[3] Бизнес. - 2002. - 6 мая.
[4] Сырцов А. «Указ об отставке Медведчука уже подписан», - полагает народный депутат, член фракции «Наша Украина» Тарас Чорновил // Агентство деловой информации «Контекст». www.context- ua.com - 2003. - 24 января.
[5] Поступ. - 2003. - 6-12 лютого.