|
|
|
|
|
|
|
Москаленко Михайло Миколайович народився 10 серпня 1946 року в селищі Олександрівка Вознесенського району Миколаївської області.
Має вищу освіту. Після закінчення у 1961 році 8 класів Олександрівської середньої школи поступив на навчання у Мелітопольський інститут механізації та електрифікації сільського господарства, який закінчив у 1969 році та здобув фах інженера-механіка.
Трудову діяльність розпочав у 1961 році різноробочим у колгоспі ім. Щорса Вознесенського району.
З 1969 року по 1978 рік працював головним інженером колгоспу "Заповіт Ілліча", а згодом був заступником голови колгоспу ім. Дмитрова Вознесенського району Миколаївської області. [1]
З 1978 року по 1983 рік був керівником колгоспу "Заповіт Ілліча" Вознесенського району, а потім - ім. Жданова Вознесенського району.
У березні 1983 року був обраний головою Вознесенського райвиконкому.
З 1985 року по 1989 рік був першим секретарем Кривозерського райкому КПУ.
З 1988 року по 1991 рік працював першим секретарем Вознесенського міськкому КПУ.
З 1991 року по 1993 рік був заступником начальника управління сільського господарства Вознесенського райвиконкому.
З 1993 року по 2001 рік працював начальником Вознесенського управління зрошувальних систем. [2]
З березня 2001 року до травня 2006 року; з 16 лютого 2005 року до травня 2006 року був головою Миколаївської обласної ради. Депутат облради п’ятьох скликань. [3]
У 2006 році балотувався до Верховної Ради України (йшов по списках Народного блоку Литвина під № 119). [4]
У 2010 році входив до "ради старійшин" при голові Миколаївської обласної державної адміністрації. [5]
У 2015 році балотувався на місцевих виборах (був членом Політичної партії "Наш край", на момет виборів працював заступником директора Гідроелектростанції- "Каскад" у місті Южноукраїнськ). [6]
Є державним службовцем I рангу (червень 2001 року), є заслуженим працівником сільського господарства України (серпень 2004 року). Нагороджений Почесною Грамотою Верховної Ради України. Має відзнаку Президента України - ювілейну медаль "25 років незалежності України" (2016 рік). [7]
Одружений, має двох синів. Дружина Ніна Андріївна (1949 р.г.) - завідувачка загального відділу Вознесенської районної державної адміністрації; син Олег (1971 р.н.) - начальник відділу маркетингу Вознесенського шкіряного виробничого об'єднання; син Андрій (1978 р.н.) - інспектор відділу примусового стягнення податків Вознесенської податкової міліції. [8]
Избрание Михаила Москаленко главой Николаевского областного совета связано с намерением главы Николаевской облгосадминистрации Алексеем Гаркуши продолжить контролировать орган самоуправления, оставаясь госчиновником. Совмещая две должности, что было не законным, он фактически смог закрепить за собой всю власть в регионе. В декабре 2000 года Президент Леонид Кучма поставил Гаркушу перед выбором - какую должность он намерен занимать, и глава ОГА на протяжение трех месяцев подыскивал себе достойную замену. Он остановил выбор на кандидатуре исполнительного, лишенного особых амбиций, уважаемого в облсовете депутата-коммуниста Москаленко, который избирался пять раз и в тот момент был начальником Вознесенского управления оросительных систем. Москаленко в своей долгой политической карьере до этого не поднимался выше поста первого секретаря райкома КПУ.
30 марта 2001 года на внеочередной сессии областного совета Гаркуша сложил с себя полномочия главы этого органа и выдвинул кандидатуру Москаленко. Кроме него, были и другие кандидаты: Н.Дзарданов, В.Семенец и Ю.Тимощенков. В ходе обсуждения Дзарданов и Тимощенков снялись с выборов, и депутаты большинством голосов поручили руководить этим органом самоуправления Москаленко. [9]
Москаленко на посту главы облсовета ввел определенное новшество - практику выездных заседаний Координационного совета по вопросам местного самоуправления, куда входили все главы районных советов.
Также нужно отметить проведение в феврале 2001 года внеочередной сессии Николаевского облсовета, созванной после принятия Верховной Радой в январе 2001 года изменений в закон "О выборах депутатов местных советов..." и "О выборах народных депутатов Украины", что предусматривало проведение выборов по партийным спискам.[10] Депутаты облсовета после продолжительных дебатов приняли обращение к Президенту Кучме и парламенту, в котором высказали несогласие с принятыми законами, которые, по мнению депутатов, препятствовали непосредственному волеизъявлению народа и не обеспечили соблюдение основных принципов избирательной системы. Облсовет предложил оставить смешанную систему для парламентских и мажоритарную для местных выборов.
В конце марта 2002 года Москаленко отчитался о своей работе в статье "Время подводить итоги", которая была опубликована в газете "Ридне Прыбужжя". В материале отмечалось, что в каждом из позитивных изменений в Николаевской области, таких как создание Свободной экономической зоны "Николаев", большой урожай зерновых, упорядочение деятельности с металлоломом, была доля работы каждого из депутатов. В то же время о конкретных инициативах, исходящих из облсовета, а не из администрации, ничего не говорилось. [11]
В 2002 году прошли местные выборы, по результатам которых в облсовет нового созыва были избраны 72 депутата, из которых 25 - беспартийных (в основном руководители местных органов власти, бюджетных организаций и местного бизнеса), 20 - представителей Аграрной партии Украины, 6 - Компартии, 6 - Партии регионов, 2 - СДПУ(о), 1 - УСПП, 1 - НДП и еще 1 - "Демсоюза".[12] Также были избраны депутатами Москаленко и Гаркуша. Все переизбраными из предыдущего созыва были 28 депутатов.
На первой организационной сессии облсовета на пост главы было предложено 2 кандидатуры: Москаленко и второй секретарь Николаевского обкома КПУ Николай Дзарданов. В итоге депутвты 62 голосами "за" отдали предпочтение предыдушему главе, а Дзарданова поддержали только 7 депутатов (что соответствует количеству коммунистов в облсовете).
Глава Николаевской ОГА инициировал создание в облсовете фракции "Николаевщина", в которую вошли 57 депутатов. Гаркуша характеризовал направленность этой фракции как центристскую. Кроме того, в облсовете депутаты-коммунисты также сформировали собственную фракцию. [13]
Москаленко можно назвать компромиссной фигурой, которая устраилвала всех депутатов. Он не являлся реальным центром силы и возможным конкурентом для кого угодно, и облсоветом продолжал фактически курировать глава ОГА Гаркуша. [14]
После того, как Президент Кучма в августе 2002 года сделал заявление о необходимости конституционной реформы власти и создания парламентско-президентской республики, в области приняли активно обсуждать инициативу. Были проведены "круглые столы" в ОГА, собрания и сессии в Николаевских гор- и облсоветах, в ходе которых в целом предложение главы государства было поддержано. Добавим, что согласно социологическим опросам, мнение жителей области было созвучно властям - за поддержку реформы выступали 60%. [15]
Осенью 2004 года после проведения голосования на выборах Президента, которые сопровождались в Николаевской области массовыми фальсификациями в пользу кандидата от власти Виктора Януковича, в Николаеве под зданием ОГА собрались протестующие, поддержавщие начало акций и пикетов в других городах. [16] [17]
23 ноября 2004 года депутаты облсовета на сессии приняли Обращение к Президенту Л.Кучме, Кабинету министров Украины, народным депутатам, депутатам городских, районных и сельских советов, общественным организациям и работникам СМИ. В заявлении депутатом Николаевского облсовета говорилось о том, что в день выборов по области якобы курсировали более 3 тысяч граждан приезжих из Западной Украины с открепительными талонами. а методы борьбы оппозиции назвали неконституционными. [18]
Глава Николаевской ОГА Гаркуша решил "перестраховаться", и договорился с главой облсовета Москаленко занять его должность в органе самоуправления. 30 декабря 2004 года на внеочередной 21-й сессии облсовета Москаленко заявил о досрочном прекращении своих полномочий, и после принятия отставки предложил на эту должность Гаркушу. Среди депутатов возникли горячие дискуссии, результатом которых стало появление еще одного кандидата - Геннадия Задырко. По итогам тайного голосования Гаркушу поддержали 49 депутатов, а за Задырко проголосовали 9 человек, еще 4 депутата проголосовали против всех.[19] После этого избрали первого заместителя главы облсовета, единственным кандидатом оказался Москаленко, за которого проголосовали 59 депутатов. [20]
Также Гаркуша объявил депутатам, что уйдет в отставку с поста главы ОГА. На самом же деле был уволен только 17 января 2005 года. [21]
4 февраля 2005 года Президент Виктор Ющенко назначил новым главой Николаевской ОГА Александра Садыкова.[22] 10 февраля во время своего представления активу области он, в частности, раскритиковал "рокировку" руководства в облсовете, назвал это давлением на депутатов и призвал Гаркушу уйти в отставку. [23]
Гаркуша согласился, и 15 февраля 2005 года вместо него депутаты на 23-й внеочередной сессии на тайном голосовании снова выбрали Москалено - его поддержали 52 из 61 присутствовавшего. Отметим, что перед голосования представитель коалиции "Сила народа" Анатолий Николенко сделал заявление, что вместе с Гаркушей в отставку должен пойти и Москаленко.[24] В защиту Москаленко выступила депутат Ольга Татаренко. Она отметила, что договоренность между Гаркушей и Москаленко не является секретом, но "кто называет Москаленко бесхребетным - ошибается. Он не бесхребетный, а порядочный". [25]
Москаленко возглавлял облсовет 4 созыва еще около года, и в этот период с главой Николаевской ОГА Садыкой в конфронтацию не вступал. Можно сказать, смена центральной власти прошла для него безболезненной, что может в очередной раз подтвердить компромиссность фигуры Москаленко и нежелание заниматься кулуарными политическими процессами, указывать на его консерватизм.
5 мая 2006 года Николаевский областной совет нового, 5 созыва, на первой сессии 88 голосами "за" избрал главой члена Партии регионов Татьяну Демченко. Кстати, выборы нового руководителя проходили за закрытыми дверями - прессу в сессионный зал не допустили. Добавим, что по итогам выборов в облсовет прошли 120 депутатов, из которых 53 "регионала", 18 представителей Блока Юлии Тимошенко, 14 от Блока Витренко, 11 от Блока Литвина, 7 от КПУ, 6 от НУ-НС, 6 от СПУ и 5 от ПЗУ. [26]
Москаленко в 2006 году пробует свои силы на парламентских выборах, куда шел по спискам Народного блока Литвина под непроходимым 119-м номером. В 2015 году принимал участие в местных выборах, уже как член партии "Наш край". Перед этим - в 2010 году - входил в совещательный орган при Николаевской ОГА "совет старейшин". Москаленко, как видно, старается оставаться "в струе" и быть в курсе политической деятельности в регионе - он постоянно посещает сессии облсовета, только в качестве зрителя. [27]
[1] Офіційна Україна сьогодні - Москаленко Михайло Миколайович http://www.dovidka.com.ua/user/?code=239340
[2] Хто є хто на Миколаївщині - Видатні замляки 2005 http://who-is-who.com.ua/bookmaket/nikolaev/4/95.html
[3] Чесно - Москаленко Михайло Миколайович https://www.chesno.org/politician/48072/
[4] Центральна виборча комісія - Вибори народних депутатів України 26 березня 2006 року - відомості про виборчі списки кандидатів подаються станом на дату виборів https://www.cvk.gov.ua/pls/vnd2006/W6P401a06e.html?pt001f01=600&lit=204¤t_row=481
[5] Миколаївська обласна рада - офіційний сайт - http://www.oga.mk.ua/ua/publication/print/17685/news.html
[6] РБК-Украина - Москаленко Михайло Миколайович https://elections.rbc.ua/rus/kandidat/12285
[7] Указ Президента України № 336/2016 від 19 серпня 2016 року https://www.president.gov.ua/documents/3362016-20405
[8] Рідне Прибужжя № 47 (1693) - 18 квітня 2002 - "Спадкоємність - гарантія успішної роботи"
[9] Южная правда - 31 марта 2001 - Лучше работать, больше заботиться о конкретном человеке
[10] Южная правда - 10 февраля 2001 - Нельзя игнорировать интересы народа
[11] Рідне Прибужжя № 37-38 (1683-1684) - 28 березня 2002 - М. Москаленко "Час підбивати підсумки" - с. 1, 2
[12] Николаевские новости - 8-14 апреля 2002 - Выбор сделан: Николаевская областная избирательная комиссия обнародовала фамилии 72 депутатов областного совета http://www.niknews.mk.ua/arc2.shtml?2002/15/52
[13] Николаевские новости - 29-30 апреля 2002 - П. Толочик: "Николаевщина" без коммунистов http://www.niknews.mk.ua/arc2.shtml?2002/18/28
[14] Один регион - http://onegeroy.narod.ru/politika.html
[15] Южная правда - 5 апреля 2003 - А.Гаркуша: Политическую реформу необходимо провести до выборов
[16] Новости N - 28 апреля 2008 - "У Алексея Гаркуши с совестью все в порядке..." https://img.novosti-n.org/analitic/read/349.html
[17] Николаевская интернет-газета Микола - 23 ноября 2004 - Сторонники Ющенко у стен Николаевской облгосадминистрации положили оранжевую тыкву и запустили 7 белых голубей
[18] Николаевская интернет-газета Микола - 23 ноября 2004 - Сессия Николаевского облсовета приняла обращение к Президенту Украины Л.Кучме, Кабмину, нардепам, депутатам городских советов
[19] ОБКОМ. Общественная коммуникация - 3 января 2005 - Николаевский губернатор-федераст успел перескочить в кресло председателя облсовета http://obkom.net.ua/news/2005-01-03/1050.shtml
[20] Николаевская интернет-газета Микола 30 декабря 2004 - Рокировка в областном совете: губернатор Алексей Гаркуша стал председателем облсовета
[21] Указ Президента України № 41/2005 від 17.01.2005 "Про звільнення О.Гаркуші з посади голови Миколаївської обласної державної адміністрації" https://zakon.rada.gov.ua/go/41/2005
[22] Указ Президента України № 180/2005 від 04.02.2005 "Про призначення О.Садикова на посаду голови Миколаївської обласної державної адміністрації" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/180/2005
[23] Николаевские новости - 10 февраля 2005 - Александр Садыков: Коррупцию будем выжигать каленым железом http://www.niknews.mk.ua/archiv/arc3.shtml?2005/07/58
[24] Корреспондент.net - 16 лютого 2005 - Миколаївська облрада обрала головою Михайла Москаленка https://ua.korrespondent.net/ukraine/253606-mikolayivska-oblrada-obrala-golovoyu-mihajla-moskalenka
[25] Николаевские новости - 15 февраля - Тайное голосование с явным исходом http://www.niknews.mk.ua/archiv/arc3.shtml?2005/07/69
[26] Обком - 5 мая 2006 - В Николаевском облсовете "регионалы" с помощью женщины победили Блок Юлии Тимошенко http://obkom.net.ua/news/2006-05-05/1649.shtml
[27] Депо - 10 листопада 2016 - Екс-голова Миколаївської облради хотів вигнати журналістів з сесії https://mk.depo.ua/ukr/nikolaev/eks-golova-mikolayivskoyi-oblradi-hotiv-vignati-zhurnalistiv-10112016124900