|
|
|
|
|
|
|
Народився 18 червня 1950 року у с. Сичiвка Христинiвського району на Черкащинi.
Закiнчив Бiлоцеркiвський сiльськогосподарський iнститут, вчений агроном. Навчався у Вищій партійній школі.
Працював на рiзних посадах вiд агронома колгоспу до керiвника районних радiвських i партiйних структур у Чорткiвському, Кременецькому i Монастириському районах Тернопільської області.
2000 - квiтень 2002 року – головний консультант управління організаційно-кадрової роботи та взаємодії з регіонами Адміністрації Президента України.
26 квітня 2002 року – Указом Президента України призначений головою Тернопільської ОДА. 15 липня 2004 року звільнений з посади голови ОДА.
Голова Тернопільського територіального відділення Антимонопольного комітету України з грудня 2005.
Член ПП "Соціалісти" з 2015 р. Голова Тернопільської обласної організації ПП "Соціалісти". Одружений. Має дорослих сина i дочку [1][2].
О возможной отставке председателя Тернопольской ОГА (ТОГА) говорили в Тернополе с начала 2001 года. Среди претендентов на этот пост называли имена заместителя главы АП Павла Гайдуцкого и начальника УМВД в области Виталия Максимова. Однако до 31 марта 2002 Василий Климчук Президента Л.Кучму устраивал на посту руководителя области. Вероятно, благодарен был ему Президент Л.Кучма за результаты второго тура президентских выборов 1999 года в области (существенная поддержка кандидатуры Л.Кучмы). Однако поражение провластного блока „За единую Украину” в области на парламентских выборах 2002г. стало очень весомым аргументом за отставку В.Климчука.
Новым главой Тернопольской области Президент Л.Кучма назначил Ивана Курницкого, который работал главным специалистом управления организационно-кадровой роботы и взаимодействия с регионами Администрации Президента (где работал под руководством В.Литвина) [1]. Характерно, что сам И.Курницкий являлся выходцем с Черкасской области, однако сделал свою первую карьеру как аграрный специалист и партийный работник именно в Тернопольской области. До перехода на работу в АП он возглавлял поочередно райсоветы в Кременецком и Монастырском районах области [1]. Должность же в АП И.Курницкий получил в мае 2000 года. Тогда И.Курницкого якобы рекомендовал (по информации издания «Комментарии»), его старый приятель Юрий Луцив – в то время один из активистов партии «Демократический союз», а ранее – председатель Надвирнянской РГА области [4].
Сразу же после перехода на работу в Киев, в мае 2000 года, И.Курницкий становится членом СДПУ (о) [4]. Однако на своей первой пресс-конференции И.Курницкий заявил о своей внепартийности и об уважении ко всем партиям и блокам. По его собственным словам он „основательно знает проблемы области, поскольку работал тут на разных должностях 24 года и лишь два последних года был в президентской администрации”. Судя по всему, его карьерный путь на тот момент был вполне логичный, как для главы аграрной области [2].
Однако заявления И.Курницкого о его политической нейтральности не были восприняты представителями влиятельной оппозиции в области. Так представители „Нашей Украины” и народные депутаты от области сразу же заняли принципиальную позицию по поводу нового главы ТОГА. Дескать, глава государства не принял во внимание волеизъявление жителей области, назначив своего человека в регионе, где „Наша Украина” получила почти 70%-ую поддержку населения. По их мнению, председателем ТОГА должен был стать представитель „Нашей Украины”, отмечали СМИ [2]. Таким образом, у И.Курницкого на новом посту главы ТОГА изначально проявилось неизбежное противостояние с представителями оппозиции в области.
В этом ключе, первым политическим успехом И.Курницкого можно считать выборы председателя Тернопольского облсовета (ТОС). Так пребывая на посту главы ТОГА лишь считанные дни, он сумел „организовать” работу с депутатами таким образом, чтобы не допустить на этот пост лидера блока „Наша Украина” в области Ярослава Джоджика, заменив его более уступчивым Анатолием Жукинским. [3] На пост же заместителя председателя облсовета вообще был избран председатель Кременецкой райгосадминистрации Василий Кравец. Таким образом, противостояние между руководством ТОГА и ТОС, которое было ранее, прекратилось.
Относительно кадровой политики И.Курницкого в ТОГА обозреватели СМИ отмечали следующее. Так вскоре после прихода в ТОГА И.Курницкий начал формировать свою команду не на основе консенсуса, а на основе регионального дисбаланса. Основные посты в его команде получили представители северной части области (этнографической части Волыни, отошедшей еще в советское время к Тернопольской области). Так сам И.Курницкий – представитель Кременецкого района, его первый заместитель, Владимир Гладун – представитель соседнего Лановецкого района, ещё одна заместитель, Неонила Муссаярова – представительница Шумского района. Однако такой подход к формированию команды существенно раздражал тернопольские элиты, отмечали в издании «Комментарии». Также обозреватели этого издания отметили, что и сам И.Курницкий и его первый зам, а также ряд других фигур являлись бывшими партийными функционерами КПУ. Закономерно, что в области с весьма сильными антикоммунистическими и антироссийскими настроениями это вызывало сильно отторжение у части населения и политической элиты [4].
Однако же чиновники ОГА характеризовали И.Курницкого как более мягкого руководителя, относительно предыдущего главы ТОГА Василия Коломийчука. Отмечали также и его умение хорошо организовать работу аппарата ОГА. Характерно, что на своей отчетной пресс-конференции, произошедшей в феврале 2003 года, глава ТОГА дал понять, что готов работать с имеющимися кадрами и не приветствует частых изменений во властной вертикали [5].
В отношениях с центром И.Курницкий ожидаемо поддерживал, в целом, политический курс Президента Л.Кучмы. Закономерно, что он пользовался и поддержкой АП. При этом обозреватели портала «Delo.ua» определял И.Курницкого «человеком Кинаха и Литвина» [6].
Однако с Премьер-министром В.Януковичем у И.Курницкого сложились достаточно сложные отношения, что особо проявилось во время отставки И.Курницкого уже в июле 2004г. [4].
В отношениях с ТОС и его руководством И.Курницкому приходилось учитывать сильные позиции оппозиции в области. В частности депутата от «Нашей Украины» и бизнесмена Ярослава Джоджика. Обозреватели издания «Комментарии» предпологали, что именно он контролировал значительную часть области и значительную часть политических процессов в области. В этом ключе, Ярослава Джоджика фактически вытеснил из области своего главного конкурента – Богдана Бойко (зарегистрированного кандидатом в Президенты Украины). И Курницкий не смог ничего поделать с влиянием Я.Джоджика и со структурами, близкими к Я.Джоджику. Усугубилась ситуация еще и в связи с непонятным убийством в 2003 году оппозиционного депутата ТОС и руководителя фракции «Нашей Украины» в облсовете Ивана Гавдыды. Тогда ряд оппозиционных политиков обвинили в этом убийстве официальную власть. Виновных правоохранители тогда не нашли, однако определенное «пятно» осталось, отмечали СМИ [4][6][7].
Из неоднозначных упоминаний о деятельности И.Курницкого, во главе ТОГА можно отметить также следующее. В издании «Комментарии» отмечали, что фактически переход И.Курницкого на работу в ТОГА совпал с переходом «Тернопольоблэнерго» из сферы влияния бизнесмена К.Григоришина в сферу влияния бизнес-среды СДПУ (о). При этом местная пресса (якобы независимая) противостояние вокруг «Тернопольоблэнерго» почти не освещала [4].
Кроме того, в октябре 2003г. вокруг фигуры И.Курницкого в области разгорелся скандал. Тогда в местную прессу просочилась информация о том, что глава ТОГА купил за счёт областного бюджета квартиру площадью 267 кв. м. Сам И.Курницкий в заявлении, опубликованном в местной газете «Місто», заявил: «Почему никто не спросит, как Курницкий полтора года жил в «Облавтодоре»? Что за руководитель области, который живёт почти, что на вокзале? Разве я не имею права на жилье? Распространяют слухи, что кто-то купил мне квартиру, или кто-то подарил. Да никто ничего задаром не делает! И государство тоже! Оно дало то, что принадлежит мне согласно действующему законодательству и допустимых норм» [4]. Судя по всему, этот факт также стал дополнительным аргументом для оппозиционных политсил области, в противостоянии с руководством ТОГА.
Отставка И.Курницкого с поста главы ТОГА оказалась весьма характерной, обозначив его напряженные отношения с Премьер-министром В.Януковичем. Поводом к этому послужили якобы неэффективные действия руководства области по ликвидации последствие стихийного бедствие в июле 2004г., когда над областью прошел сильный ураган. Приехавший на место бедствия Премьер-министр В.Янукович вскоре официально заявил, что за проявленную «халатность» в деле ликвидации последствий стихийного бедствия глава ТОГА И.Курницкий будет уволен. Сам же он в это время находился за пределами области – в заграничной командировке. Якобы, решил уехать подальше в сложной для себя политической ситуации, предположили обозреватели СМИ [4]. В итоге, Президент Л.Кучма 15.07.2004 отправил И.Курницкого в отставку с поста главы ТОГА. Вслед за этим генерал милиции М.Цимбалюк (который ранее возглавлял УМВД в Ровенской области) возглавил ТОГА уже 17.07.2004 [8].
Со своей стороны эксперты оценивали результаты деятельности И.Курницкого во главе ТОГА достаточно сдержанно [4][10]. Дескать, по итогам его работы население области было довольно негативно настроено относительно руководства ТОГА, в контексте сложной социально-экономической ситуации в области. В этом ключе, инициированная Премьером В.Януковичем отставка И.Курницкого имела и определенный «предвыборный» подтекст. Дескать, накануне выборов Президента Украины (намеченных на осень 2004г.), отставка главы ТОГА И.Курницкого однозначно повышала рейтинги Премьера В.Януковича в области [4].
Дальнейшая деятельность И.Курницкого мало освещалась в СМИ. Судя по всему, он дистанцировался на тот момент от активной политической деятельности. В декабре 2005г. И.Курницкий возглавил отделение Антимонопольного комитета Украины в Тернопольской области [9]. Тем не менее, уже на досрочных выборах в ВРУ в 2007г. И.Курницкий возгавил список Народно-демокритической партии в области, однако избран в ВРУ так и не был [11]. Характерно, что после выборов Президента Украины в 2010г. И.Курницкий рассматривался обозревателями местных СМИ как один из вероятных кандидатов на пост главы ТОГА. Однако повторного назначения в ТОГА И.Курницкий не получил [9].
Следующим этапом политической карьеры И.Курницкий стало его назначение руководителем Тернопольской областной организации политической партии «Социалисты» в 2015г. Также в контексте местных выборов в Украине 2015г. И.Курницкий отмечался изданием «РБК-Украина» как член этой партии, который баллотировался в ТОС по списку этой политсилы под №1. Однако партия «Социалисты» в облсовет не прошла [12].
Подводя итоги следует отметить, что И.Курницкий возглавил ТОГА вскоре после парламентских выборов 2002г., перейдя в область из АП. На этом посту в руководстве области, он сразу заявил о своей политической нейтральности, однако воспринимался в области как проводник политической линии Президента Л.Кучмы. Поначалу ему удавалось удерживать определенный контроль над ситуацией в области. Однако с приближением выборов Президента Украины 2004г., на фоне сложностей в социально-экономической сфере области, И.Курницкий был отправлен в отставку по инициативе Премьера В.Януковича. В дальнейшем И.Курницкий продолжил свою карьеру в области, однако на руководящие посты в ТОГА он уже не возвращался.
[1]. „Василя Коломийчука таки “пішли”. Призначили Івана Курницького” // Веб-видання "Форум", 1 травня 2002 року ( ww.for-ua.com )
[2]. Р. Якель "Аграрні губернатори" // № 17 (392) , 11 - 17 травня 2002 року, http://www.zn.kiev.ua/nn/show/392/34749/
[3]. Р. Якель "Піррова перемога "Нашої України"", № 20 (395) , 1 - 7 червня 2002 року, http://www.zn.kiev.ua/nn/show/395/34964/
[4]. Курницкий – всё... «Комментарии». 14.07.2004, https://comments.ua/politics/27838-Kurnitskiy-.html
[5]. „Тернопільський губернатор не збирається йти у відставку” // Веб-видання „Форум”, 6 лютого 2003 р. (www.for-ua.com)
[6]. Губернаторские телодвижения. «Іnvestgazeta.delo.ua». 20.07.2004, https://investgazeta.delo.ua/ekonomika/gubernatorskie-telodvizhenija-261635/
[7]. В Киеве убили лидера фракции "Нашей Украины" в Тернополе. «Украинская правда». 02.09.2003, https://www.pravda.com.ua/rus/news/2003/09/2/4374107/
[8]. Ще один генерал-губернатор. «Ого». 22.07.2004, http://ogo.ua/articles/view/2004-07-22/6364.html
[9]. Претенденти на губернаторські посади в Україні. «БукІнфо». 08.03.2010, http://bukinfo.com.ua/show/news?lid=5988
[10]. ПОИСК НОВЫХ КОНФИГУРАЦИЙ УКРАИНСКИЕ ПОЛИТИКИ УВЛЕЧЕННО ДЕЛЯТ МИНИСТЕРСКИЕ И ГУБЕРНАТОРСКИЕ ПОСТЫ. «Деловая столица». 11.08.2003, http://www.dsnews.ua/politics/art10291
[11]. Лидеры гонки экономят на кампании. «Delo.ua». 01.01.2007, https://delo.ua/econonomyandpoliticsinukraine/lidery-gonki-ekonomjat-na-kamp-4628/
[12]. Курницький Іван Іванович. «РБК-Україна». https://elections.rbc.ua/rus/kandidat/7061