|
|
|
|
|
|
|
Народився у 1954 році в м. Монастирськ Теронопільської області.
Закінчив Лівівське училище міліції МВС СРСР (1977 р.), Київську вищу школу МВС СРСР (1978–1983 рр.) та Московську академію МВС СРСР (1990 р.), юрист-правознавець, генерал-майор міліції.
1972–1974 — служба в армії.
1974–1983 — міліціонер Монастириського райвідділу внутр. справ, інспектор, нач. відділення карного розшуку Зборівського райвідділу внутр. справ УВС Тернопільського облвиконкому.
1983–1984 — викладач, Івано-Франківська спеціальна середня школа міліції.
1984–1988 — нач. 4-го відділення, заст. нач. відділу карного розшуку УВС Тернопільського облвиконкому.
1988–1991 — заст. нач. відділу управління карного розшуку, МВС УРСР
З вересня 1991 p. — нач. організаційно-метод. відділу управління карного розшуку, з травня 1992 p. — нач. управління з організації оперативно-розшукової діяльності Головного управління карного розшуку МВС України.
Листопад 1994 — травень 2000 — начальник УМВС в Івано-Франківській обл.
2000 рік — кандидат юридичних наук, захистив дисертацію «Складні адміністративні системи: організаційно-правові засади управління».
З травня 2000 по червень 2002 року - начальник УМВС в Рівненській області, депутат Рівненської облради.
З 12 червня 2002 року по 3 лютого 2005 року — голова Волинської обласної державної адміністрації.
Почесний президент клубу любителів зимового плавання «Тонус» (з 1998).
Був головою постійної комісії Івано-Франківської облради з прав людини, законності, правопорядку (з 1998).
Почесний президент Федерації боксу України (з 1999).
Має звання Герой України з врученням ордена «Золота Зірка» (15 квітня 2002) — за особисті мужність і героїзм, виявлені при затриманні міжнародної терористичної групи і звільненні заручниці.
Заслужений юрист України (15 грудня 1999) — за вагомий особистий внесок у зміцнення законності і правопорядку, високий професіоналізм.
Відомчі заохочувальні відзнаки МВС України — «Хрест Слави», «Закон і честь», «Почесний знак МВС України». [1]
Широкой общественности Анатолий Француз стал известен в апреле 2002 года, когда он, будучи начальником УМВД Ровненской области, прославился задержанием грабителей, захвативших заложницу в Германии и приехавших в Украину. После этой истории он получил звание “Герой Украины”. [2]
Общественности Ровненской области генерал Француз был известен также с другой стороны: как главный милиционер области, обвиненный во вмешательстве в избирательный процесс во время парламентских выборов - 2002. В. Червоний, руководитель Ровненского областного штаба избирательного блока «Наша Украина», в середине марта 2002 года в некоторых региональных и центральных СМИ прямо обвинил генерала Француза в том, что он принимает участие в подготовке массовых фальсификаций против блока «Наша Украина». И что он воспользуется областным контингентом МВД для своего избрания депутатом облсовета: работники милиции будут массово брать открепные талоны для того, чтобы проголосовать за своего начальника. [3] Своего развития эта ситуация не получила, однако бросила тень на репутацию Француза в Ровненской области.
Назначение А.Француза главой ОГА состоялось вскоре после парламентских выборов, состоявшихся 31 марта 2002 года. По результатам голосования по стране "Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" получил 23,57% голосов и 70 мандатов; КПУ - 19,98% и 59 соответственно; "За Единую Украину!" - 11 77% и 35; "Избирательный блок Юлии Тимошенко" - 7,26% и 22; Социалистическая партия Украины - 6,87% и 20; Социал-демократическая партия Украины (объединенная) - 6,27% и 19.
В Волынской области политическую силу Ющенко поддержали 57,55% избирателей. Второе место с большим отрывом заняли представители Ю.Тимошенко - 13,31%, а "За ЕДУ" получила "бронзу" со скромными 8,01%. За КПУ в регионе проголосовали 5,32% избирателей, за СДПУ (о) - 2,31%, за социалистов - 1,59%. Партия власти ("За ЕДУ") потерпела сокрушительное поражение на Волыни; глава ОГА не смог обеспечить политсиле президента Леонида Кучмы электоральные симпатии в области.
В таком контексте в июне 2002 года Указом Президента Украины председателем Волынской областной государственной администрации вместо Бориса Климчука назначается Анатолий Француз.
Следует сказать, что это назначение вызвало неоднозначную реакцию в центральных СМИ, сразу же связавших новое назначение с неприятными для Президента результатами парламентских выборов на Волыни. Кроме того, отмечалось, что Анатолий Француз был уже третьим генералом милиции, назначенным областным губернатором, что трактовалось как следующий шаг к созданию полицейского государства.[4]
Представлять нового главу ОГА в область приехал тогдашний премьер-министр Анатолий Кинах, который в своем выступлении связал новое назначение c усилением транзитного статуса Волынской области и с возростанием необходимости усиления на территории области правопорядка и контроля.[1]
В ответном слове А.Француз уверил областной актив, что в своей роботе будет придерживаться принципов наследственности власти и не будет делать резких кадровых изменений, поскольку хорошо знает заместителей председателя облгосадминистрации, которых он считает профессионалами. [1] При этом он также намекнул, что имеет привычку становиться депутатом областного совета и будет рад взять участие и в работе представительского органа Волынской области.
Первые сто дней работы главы ОГА засвидетельствовали, что он не очень любит общаться со СМИ: его пресс-конференция во время назначения была единственной за прошедшее время. За сто дней его правления в области произошли кадровые перестановки, «подобных которым Волынь не знала за всю ее послевоенную историю». Новые люди из-за пределов Волыни пришли не только на посты заместителей председателя облгосадминистрации. Изменения коснулись первых лиц областной прокуратуры, управлений СБУ и МВД, Луцкого горотдела милиции. [5] Также были уволены три председателя районных государственных администраций.
А.Француз изменил тональность в своих оценках состояния дел, оставленного ему предшественником, и в описании стиля его работы. Вот характерная цитата этого периода: «Порядок будет, и никто от этого никуда не денется! Хотя уже начинают искать защитников в высоких инстанциях, начинаются звонки и так далее…».[5]
Большинство местных обозревателей объясняют прошедшие изменения политическими мотивами и желанием А.Француза создать четкую вертикаль власти в области «под себя». Кроме того, высказываются мнения, что в результате провала парламентских выборов предыдущим губернатором, А.Француз получил карт-бланш на проведение кадровых перестановок в области и занялся заменой «оппозиционеров». [6]
Также отметим, что глава областного совета, член Народной партии Василий Дмитрук, который до этого мирно «сосуществовал» с Борисом Климчуком в бытность того главой ОГА, в отношениях с А.Французом выдерживал дистанцию.
Председатель Волынской ОГА предпринимал попытки на очередных выборах президента в 2004 году мобилизовать избирателей в поддержку кандидата от власти Виктора Януковича, который на тот момент был премьер-министром Украины. Однако, его усилия не увенчались значимым успехом. За Виктора Ющенко — единого кандидата от оппозиции, на Волыни проголосовало 77,19% (651 043 человек) в первом, 85,79% (655 905 человек) во втором, и 90,71% (675 785 человек) в третьем турах. [7]
Можна констатировать, что задача, которую ожидаемо получил тогда глава ОГА от президента Леонида Кучмы обеспечить в области электоральную поддержку Януковича, была (ожидаемо) провалена.
Отметим, что обвинений в фальсификации выборов во время Майдана Анатолий Француз умело избежал, поручив контролировать избирательный процесс своим заместителям.
В феврале 2005 года А.Француз вообще покинул Волынскую область.
В последующие годы бывший «генерал-губернатор» всячески избегал публичности и общения с журналистами. О местонахождения Анатолия Иосифовича ничего не говорили и его бывшие заместители, которые остались жить и работать в Луцке.
Это породило у журналистов и обозревателей массу предположений и пророчеств. Некоторые считали, после победы Виктора Януковича на президентских выборах 2010 года исчезнувший Анатолий Француз мог материализоваться губернатором Ивано-Франковской области вместо Николая Васильевича Палийчука. [8] Однако этого не случилось. Главой Прикарпатской ОГА был назначен Михаил Васильевич Вышиванюк, считавшийся человеком Кучмы. [9]
Иные «готовили» Анатолия Француза на пост начальника УМВД в Волынской области. [10] Агрументацией выступало то, что формально Француз всегда был беспартийным, работал исключительно в системе «режима Кучмы», а потому под жесткие требования нынешних люстраторов он не подпадает (в 2010-2014 гг. во время президентства Викторя Януковича он не занимал никакой государственной должности). Кроме того, в пользу бывшему губернатору идет богатый опыт работы в милиции, знания волынских реалий, а также – партийная принадлежность младшего брата Анатолия Француза — Виталия, который был от оппозиционных, а ныне властных сил председателем Житомирского областного совета. [11] Главным милиционером Волыни Анатолий Француз тогда тоже не стал.
Ряд политических экспертов допускали, что бывший «генерал-губернатор» может стать во главе Тернопольской ОГА, так как после фиаско на парламентских выборах в 2012 году, во время которых правящая Партия регионов на Тернопольщине получила лишь 6,4% поддержки, серьезно зашаталось кресло под Валентином Хоптяном. [12] Но и это предположение не оправдалось — Янукович менять губернатора в Тернопольской области не стал.
Таким образом, А.Француз так и вернулся на государственную службу и в политическую сферу.
[1] А.Кінах представив нового губернатора Волині // Волинь – 18 червня 2002 року.
[2] Топ-кадр // Бизнес, № 24 (491), 17 июня 2002
[3] І. Лукомська "Обережно: підкуп! Депутатові Василю Червонію став відомий план фальсифікації виборів на Рівненщині" // Веб-видання „Форум” – 14 березня 2002 року
[4] А. Гриценко „Європейським курсом – у чоботях і галіфе? // Дзеркало тижня - № 22 (397) – 15 - 21 червня 2002 р.
[5] "Сто днів після указу" // Віче № 39 – 26 вересня 2002 року.
[6] А. Озеряний "Волинський політичний барометр: переміни були, є і будуть." // Луцький замок № 49 (356) – 28 листопада 2002 р.
[7] Центральная избирательная комиссия
[8] Галицкий корреспондент — 19.02.2010 — Кто хозяин?
[9] Официальный сайт Ивано-Франковской ОГА
[10] Волынская газета — Француз возвращается?!
[11] Официальный сайт Житомирского областного совета
[12] Ліхтарі Галицькі – 29.11.2012 - Генерал-майор, Герой України Анатолій Француз може сісти у крісло голови Тернопільської ОДА