|
|
|
|
|
|
|
Народився 11 жовтня 1951 у смт Чоповичі, Житомирщина. Українець.
Освіта: Івано-Фр. с.-г. технікум (1974), агроном-керівник; Житомир. с.-г. інститут, агрономічний факультет (1983-1988), вчений агроном.
Народний депутат України 2-го скликання з 04.1994 (2-й тур) до 04.1998, Малинський виб. окр. № 163, Житомир. обл., висун. СелПУ. Секретар Комітету з питань Чорнобильської катастрофи. член фракції АПУ (до цього - фракції соціалістів, до цього - групи "Аграрники за реформи").
03.1998 - канд. в нар. деп. України від АПУ, № 55 в списку. На час виборів: член АПУ, Народний депутат України 6-го скликання з 11.2007 від Блоку Литвина, №7 в списку, голова Житомир обл. орг. Народної партії.
Кар'єра: З 1967 - столяр, Чоповицька меблева фабрика.
10.1969-12.71 - служба в армії.
У 1971-1972 - столяр, Чоповицька меблева фабрика.
З 02.1972 - водій, радгосп "Чоповицький".
11.1972-10.1974 - учень, Івано-Фр. с.-г. технікум.
У 1974-1978 - бригадир рільничої бригади, голова робітничого комітету, 03.1978-12.1983 - кер. відділу, радгосп "Чоповицький".
З 12.1983 - голова правління, колгосп ім. Калініна Малинського району.
04.1992-10.1994 - Представник Президента України в Малинському районі.
04.1998-08.2001 - перший заступник голови Житомирської ОДА.
31 серпня 2001 - 11 січня 2004 — голова Житомирської ОДА.
Керівник депутатської фракції «Народна партія» в Житомирській облраді (квітень 2006-2007).
Орден "Знак Пошани" (1990). Заслужений працівник сільського господарства України (11.1997). Почесна грамота КМ України (11.2000, 06.2003). Орден "За заслуги" ІІІ ст. (08.2001).
Державний службовець 1-го рангу (11.2001).
Дружина Валентина Сергіївна (1959) - лікар-педіатр; син Микола (1973) - інженер; дочка Наталія (1975) - учитель української мови; син Юрій (1981) і Михайло (1991). [1].
Назначение Н.Рудченко главой Житомирской ОГА (ЖОГА) эксперты оценили как воплощение принципа преемственности власти в регионе. С введением в правительстве поста государственного секретаря министерства, 31 августа 2001 года В.Лушкин, возглавлявший ЖОГА, был назначен госсекретарем Министерства топлива и энергетики, а на смену ему Кабмин рекомендовал Президенту его первого заместителя, Н.Рудченко.
Соответствующие изменения произошли в ЖОГА, отметили эксперты: на пост первого заместителя был назначен Алексей Кучмар (до этого заместитель главы), заместителем главы был назначен Станислав Синицкий – до этого руководитель аппарата ЖОГА.
Целью, обозначенной премьер-министром Анатолием Кинахом перед новым главой ЖОГА было „закрепление позитивных сдвигов и продолжение движения вперед”. [3]
Будучи депутатом ВРУ, Н.Рудченко в 1994 – 1998 годах, занимался вопросами, прямо связанными с областью: поскольку для Житомирщины особой актуальностью пользуется проблема Чернобыльской катастрофы (область имеет статус пострадавшей и пользуется соответствующими дотациями), Н.Рудченко в ВРУ являлся секретарем Чернобыльского комитета, где активно работал над Чернобыльским законодательством и прямо лоббировал принятие решений, выгодных для области (в частности, активно выступал против сокращения „чернобыльских” льгот). [2]
Программа, озвученная Н.Рудченко, в целом, определялась словами „сохранение позитивных тенденций к наращиванию промышленного и сельскохозяйственного потенциала для укрепления экономики области”, отметили эксперты.
Но даже в провозглашенной сразу после вступления в должность программе новый глава ЖОГА уже показал некоторые отличия от своего предшественника. Так, приоритетами его деятельности стало развитие областного центра (иногда в ущерб развитию сельских территорий области) а также упор на привлечение в область инвестиций и использование возможностей специального режима инвестиционной деятельности. Для выполнения обязательств по восстановлению освещения г.Житомира, а также его дальнейшего благоустройства новым губернатором был создан внебюджетный региональный фонд социально-экономического развития (имеющий статус благотворительного фонда), средства из которого идут на строительные работы в Житомире и обустройство города. О методах сбора средств сам губернатор говорит так: „Сегодня мы не выделяем ни одного земельного участка, не разрешаем открыть ни одной автозаправки, пока в фонд не будут внесены средства”. Вместе с тем, программа обустройства села „Сельская улица” приостановлена в связи с отсутствием финансирования, отметили эксперты. [4]
В то же время Н.Рудченко пребывал в конфликте с житомирской местной властью, отметили эксперты: „Что касается сотрудничества с городской властью, то я – за это, но с другим ее составом” [4]. После выборов 2002 года и избрания городским главой Георгия Буравкова ситуация слегка изменилась: местные журналисты писали, что кадровые изменения в составе помощников городского головы произошли не без участия руководства ЖОГА, которая расставляет в городе своих людей, отметили эксперты. [5]
Относительно кадровой политики Н.Рудченко следует заметить, что, несмотря на всю преемственность процесса передачи власти в области, он „прошелся” по составу ОГА, оптимизировав его „под себя” и „наведя порядок и усилив дисциплину”. Так, в первые сто дней его деятельности были заменены некоторые из начальников управлений администрации, главы Житомирского и Коростенского районов, планировалось увольнение еще двух глав районов. [4] Позднее также был изменен состав заместителей губернатора. Традиционно для Житомирской области важное место в деятельности Н.Рудченко на посту (как и его предшественника В.Лушкина) занимало сотрудничество с центральными органами власти. Область часто посещает ее уроженец В.Литвин – бывший глава Администрации Президента, позже спикер ВРУ – который является одним из главных лоббистов региона на центральном уровне, отметили эксперты. Показательно, что описывая позитивные тенденции в экономике области, Н.Рудченко не забывает повторять, что все это происходит „благодаря поддержке и помощи Администрации Президента Украины и правительства ...” [6]
В экономическом плане Н.Рудченко не противопоставлял свою деятельность предыдущему курсу ЖОГА (поскольку сам был его активным творцом), отметили эксперты. Отсчет позитивным изменениям в области он ведет с 1998 года: „В 1998 году нам удалось остановить спад промышленного производства, в 1999 году был достигнут рост на 6,9%, а в 2000 и 2001 годах – 13% и 14% соответственно”. [6] Также из достижений последних лет можно отметить то, что в 2001 году, впервые за многие годы был полностью выполнен областной бюджет.
Испытание парламентскими выборами и выборами в областной совет (состоявшиеся 31.03.2002) Н.Рудченко также прошел успешно, отметили эксперты. Блок „За единую Украину” занял в области третье место, набрав 12.65% (первое место занял блок «Наша Украина» с результатом 21.84%, второе – КПУ с 18.85%.) Кроме того, из пропрезидентских сил в Житомирской области прошла СДПУ(о) с 7.36%. [7]
Что касается шести депутатов-одномандатников, то четверо из них изначально вошли в фракцию „Единая Украина”, один – в фракцию СДПУ(о) и только один – в „Нашу Украину”. [8] Говоря о позиции Н.Рудченко по общеполитическим вопросам, можно отметить его высказывания за пропорциональную систему выборов в ВРУ, выборность власти глав ОГА и введение двухпалатного парламента [2].
Относительно взаимодействия Н.Рудченко с назначенным в ноябре 2002г. новым премьер-министром В.Януковичем, экспертами отмеченно, что в июле 2003г., на заседании КМУ, ряд глав ОГА был уволен, а работа Н.Рудченко по преодолению продовольственного кризиса на посту главы ЖОГА была признана неудовлетворительной. В КМУ также предупредили, что в случае неэффективной работы, в дальнейшем, будет рассмотрен вопрос о его увольнении, отметили эксперты [10].
Также отмечено участие Н.Рудченко в августе 2003г. в рабочей встрече с В.Януковичем. На этой встрече, посвященной проблеме обеспечения регионов продовольственным зерном (т.н. «зерновой кризис»), Н.Рудченко демонстрировал лояльную позицию по отношению к центру. В.Янукович, со своей стороны, требовал эффективных действий со стороны ОГА, направленных на предотвращение роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия, отметили эксперты [9]. Можно предположить, что накануне президентских выборов–2004г. этот вопрос приобрел большое политическое значение, и повышение цен на основные продукты питания могло негативно повлиять на настроения избирателей.
В этом ключе, в сентябре 2003г. Президент Л.Кучма также объявил выговор Н.Рудченко за недостатки в работе, в частности, за утрату контроля над промышленным сектором экономики и неумение справиться с негативными процессами в этой сфере. Также Л.Кучма уволил глав Бердичевской и Дзержинской райадминистраций Житомирской области Николая Коваля и Геннадия Кирилюка, отметили эксперты [11]. В связи с этим, эксперты отметили сложную социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в регионе. Они отметили высокую закрытость и обособленность местной политической элиты, малое внимание к проблемам области из центра и объективные причины глубокого экономического кризиса в регионе. При этом, якобы под давлением из Администрации Президента, Н.Рудченко стал больше ориентироваться на представителей партии СДПУ(о) в регионе, предположили эксперты. А основную ответственность за предыдущие проблемы в работе ЖОГА Н.Рудченко сумел перенести на своего первого заместителя Алексея Кучмара [12]. Относительно причастности Н.Рудченко к коррупционным действиям, в прессе отметили ряд неоднозначных фактов. Якобы Н.Рудченко предпринимал попытки взять под контроль один из гранитных карьеров области и причастен к непрозрачному приобретению новых квартир за средства областного бюджета [13]. Однако комментариев самого Н.Рудченко по этому поводу не зафиксировано.
Кадровые изменения, произошедшие в области с назначением Н.Рудченко главой ЖОГА, никак не отразились на Житомирском облсовете (ЖОС) и на его руководстве после выборов 2002 года. Глава ЖОГА, судя по всему, настолько доверяет А.Войтенко, что даже не счел нужным становиться депутатом ЖОС. И хотя депутатом ЖОС стал бывший губернатор области В.Лушкин (что, конечно же, породило слухи о его претензиях на пост председателя ЖОС), А.Войтенко не имел никаких проблем при своем переизбрании на посту. Он был избран безальтернативно главой ЖОС в 2002г, а его первым заместителем был переизбран Роман Петронговский, заместителем – бывший управляющий делами Петр Рудницкий, отметили эксперты [14]. Такое руководство ЖОС, также как и его персональный состав – большинство у представителей партий, вошедших в блок «За единую Украину» и 14 (из 81) мест у оппозиции – позволяют местным журналистам говорить о том, что в результате выборов Н.Рудченко мог «имеет полный „одобрямс” на свою деятельность и гарантию пребывания при власти, по крайней мере до президентских выборов» [15].
Последующие действия и заявления А.Войтенко вписываются в этот прогноз. Скажем, в мае 2002 года на семинаре для новоизбранных председателей райсоветов и городских глав он считает нужным пожелать присутствующим «чтобы они работали в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти» [16]. 11.01.2004г. в Украине значительно обновился состав Кабинета министров. Президент Украины Л.Кучма своими указами назначил Н.Деркача министром экономики и по вопросам европейской интеграции вместо В.Хорошковского, В.Слауту министром агрополитики вместо С.Рыжука, А.Неустроева министром промполитики вместо А.Мялицы. Кроме того, Президент освободил от занимаемой должности главу ЖОГА Н.Рудченко, назначив на его должность экс-министра аграрной политики С.Рыжука.
Премьер-министр В.Янукович отметил, что данные кадровые перестановки позволят усилить экономический блок правительства, в чем так давно нуждается государство, добавив, что, "к сожалению, в последние годы мы ощущаем значительное ослабление работы экономического блока правительства".
Отставку Н.Рудченко, при этом, эксперты связали со «ссылкой» С.Рыжука из Минагрополитики в ЖОГА. Якобы, это было связанно с тем, что именно при С.Рыжуке произошел продовольственный кризис летом 2003г. [17].
12.01.2004г. С.Рыжук был представлен сотрудникам ЖОГА. Премьер-министр В.Янукович, представивший нового главу ЖОГА, сказал, что главные задачи С.Рыжука - повышение уровня жизни в регионе и "детенизация" экономики. При этом В.Янукович отметил, что Н.Рудченко сделал для области немало. Однако новому руководителю предстоит сделать еще больше. С.Рыжук пообещал подчинённым, что будет работать в команде, отметили эксперты [18].
В дальнейшем Н.Рудченко рассматривался экспертами как вероятный кандидат на пост главы ЖОГА в 2007, 2012 и 2014гг., однако в ЖОГА он так и не вернулся [19][20][21].
С 11.2007г. Н.Рудченко был избран народным депутатом от Блока Литвина (№7 в списке) [1].
[1]. Рудченко Микола Миколайович. Вікіпедія, https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D1%83%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE_%D0%9C%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0_%D0%9C%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87
[2]. „Житомирщина” № 69 (18393) за 26 червня 2001 року.
[3] „Зміцнити і продовжити поступ” // „Житомирщина” № 97 (18421) за 4 вересня 2001 року.
[4] „М.Рудченко: Ми визначили високі завдання” // „Житомирщина” № 141 (18456) за 15 грудня 2001 року.
[5] Т. Нагалевський „Мер позбувся правої руки” // Вільне слово № 25 – 26 червня 2002 року.
[6] „Житомирщина” за 24 серпня 2002 року.
[7] За інформацією сайту Центрвиборчкому (www.cvk.ukrpack.net).
[8] За інформацією сайту Верховної Ради України (www.rada.gov.ua).
[9]. Виктор Янукович встретился с главами Волынской, Кировоградской, Харьковской, Житомирской и Черниговской ОГА. «Правительственный портал». 04.08.2003, http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=2400787
[10]. ПРЕЗИДЕНТ МЕНЯЕТ ВЛАСТЬ В ОБЛАСТЯХ. «Сегодня». 31.07.2003, http://www.segodnya.ua/oldarchive/c2256713004f33f5c2256d73004106c8.html
[11]. ЛЕОНИД КУЧМА УВОЛИЛ ТРЕХ ГЛАВ РАЙАДМИНИСТРАЦИЙ. «Деловая Столица». 01.09.2003, http://www.dsnews.ua/politics/art10486
[12]. ОБЛАСТЬ БЕЗ СОБСТВЕННОГО ЛОББИ. «Деловая Столица». 27.10.2003, http://www.dsnews.ua/politics/art11320
[13]. Кандидат-скандаліст Микола Рудченко знову береться за виборчу кампанію. «Vlasti.net». 25.03.2013, http://vlasti.net/news/162970
[14]. „Житомирщина”, №42 (18513) за 13 квітня 2002 року.
[15]. „Зі столиці не повертаються?”// „Вільне слово”, 17 квітня 2002 року.
[16]. „Житомирщина” за 14 травня 2002 року
[17]. "Омоложение" украинской власти. «Четверта влада». 13.01.2004, http://4vlada.net/vlast/omolozhenie-ukrainskoi-vlasti
[18]. Сергей Рыжук уже познакомился со своими новыми подчиненными. «Подробности». 12.01.2004, http://podrobnosti.ua/96366-sergej-ryzhuk-uzhe-poznakomilsja-so-svoimi-novymi-podchinennymi.html
[19]. БЮТ вернет Юрия Павленко в Житомир? «Журнал Житомира». 26.10.2007, http://zhzh.info/publ/4-1-0-303
[20]. Проигравший на выборах Николай Рудченко может занять кресло губернатора Житомирщины. «Журнал Житомира». 31.10.2012, http://zhzh.info/news/2012-10-31-14273
[21]. Кто претендует на должность губернатора Житомирской области. «Житомир.info». 24.06.2014, http://www.zhitomir.info/news_135925.html