|
|
|
|
|
|
|
Народився 1 січня 1947 року у селищі Покровка Могилевської області (Білорусь) у селянській родині. Білорус.
Після закінчення середньої школи у 1964 році вступив до Севастопольського приладобудівного інституту.
Після розподілення був направлений працювати у якості конструктора до філії Центрального конструкторського бюро “Пролетарський завод” (м.Севастополь), звідки 1971 року, як офіцер запасу, був призваний до авіації ВМФ СРСР.
З 1972 по 1976 рік вчився у Військово-повітряній інженерній академії, яку закінчив з відзнакою.
20 років І.Ф.Єрмаков працював на Севастопольському авіаційному підприємстві, з них 7 років – головний інженер, а з 1985 по 1991 рік на посаді керівника підприємства.
Військове звання – полковник.
У 1991 році був обраний головою Севастопольської Ради-виконкому, а 1992 року у зв’язку з реорганізацією державної виконавчої влади – призначений головою міськдержадміністрації (при цьому втратив посаду голови міськради).
У січні 1994 року знятий з посади голови міськдержадміністрації.
У тому ж році обраний заступником голови Верховної Ради Республіки Крим.
Одружений. Дружина – Ольга Володимирівна – росіянка; має 2 синів – Олександра та Дениса.
Неодноразово обирався депутатом районної, міської рад народних депутатів, був комсомольцем, членом КПРС, членство у котрій припинив у зв’язку із забороною її діяльності.[1]
Избрание Ивана Федосовича Ермакова председателем горсовета-горисполкома было в какой-то мере реакцией депутатов на фактическое безвластие в городе, причиной которому был раздел законодательной и исполнительной властей в городе и, соответственно, избрание двух председателей – горсовета и горисполкома. Итак, в феврале 1991-го депутаты просто вернулись к проверенному способу организации власти в Севастополе.
5 февраля 1991 года при 129 голосах “за” и 47 – “против” И.Ф.Ермаков избирается председателем Севастопольского городского Совета народных депутатов–председателем исполкома горсовета[2].
В своей программе И.Ф.Ермаков ратовал за “разбюрокрачивание” повседневной деятельности исполкома, а также указывал на недопустимость участия представителей власти в управлении коммерческими предприятиями (намекая на своих предшественников).
У города, однако, были и более серьёзные проблемы: “Полнейшая анархия госпоставок, нестабильность цен, нестыковка союзного и республиканского законодательств на фоне невиданного в прошлые годы дефицита городского бюджета заставляли аппарат исполкома работать в экстремальном режиме, отказаться от многих апробированных решений, зачастую вслепую искать выход из экономического тупика”, - признавался председатель горсовета-исполкома[3].
Августовский путч 1991-го И.Ф.Ермаков осудил – но уже после его провала. К последовавшему за путчем провозглашению независимости Украины он отнёсся неоднозначно: “В целом мы за суверенитет Украины... Думаю, что выражу мнение севастопольцев о том, что надо принять решение, где им находится далее через референдум. Севастополь был рождён Россией, своей борьбой стал городом русской славы, и я думаю, что в сложившейся обстановке таковым и должен остаться”[4]. Ещё более неоднозначным было его заявление перед декабрьским референдумом: “Столь же очевидно для меня и признанное международным сообществом право народов на самоопределение, независимость. Тем более оно очевидно для крымчан, среди которых шириться движение за независимость Крыма”[5].
57,06% севастопольцев, пришедших на референдум, высказались за независимость Украины, что было даже больше, чем по Крыму (54,19%)[6]. Возможно, этот результат повлиял на И.Ф.Ермакова, который впоследствии выступал против референдума о независимости Крыма, чем вызывал постоянную критику пророссийски настроенных политических сил Севастополя. Критику севастопольцев вызывало также сотрудничество председателя горсовета-исполкома с Торговым Домом Кондратьевских – одной из наиболее успешных коммерческих структур города, которое И.Ф.Ермаков категорически опровергал.
Указом Президента Украины “Об органах государственной исполнительной власти г.Севастополя” 11 марта 1992 года был подтверждён специальный – республиканский статус Севастополя. И.Ф.Ермаков в связи с этим высказался за то, чтобы подчинить все городские органы государственной исполнительной власти города Севастополя непосредственно центральным органам исполнительной власти Украины.
Лояльность центру была, вероятно, замечена в Киеве. 24 марта 1992 года указом Президента Украины И.Ф.Ермаков был назначен представителем Президента Украины в городе Севастополе. В связи с этим в мае ему пришлось уйти с должности председателя горсовета, которую занял В.М.Семенов.
Вскоре между горсоветом и горгосадминистрацией возникает напряжённость. Причиной конфликта была коммунальная собственность. В октябре 1992 года у депутатов горсовета возникает идея создать фонд коммунального имущества, что вызвало возражения главы горгосадминистрации, который считал создание параллельных структур власти недопустимым. Несмотря на это, в декабре 1992-го горсовет всё-же создаёт фонд коммунального имущества.
Кроме местных проблем Севастополь оказался в эпицентре масштабного украинско-российского конфликта вокруг раздела Черноморского флота. Позиция И.Ф.Ермакова отличается взвешенностью: “Считаю, что в первую очередь должен быть определён статус флота: российский – значит, российский, украинский – значит, украинский. Но это два флота: чётко, ясно и понятно. Это будет уже 50% решения проблемы”[7].
Пик политической напряжённости в Севастополе наступил 16 июля 1993 года, когда Севастопольское народное “вече” создаёт свой “Российский народный совет города Севастополя”. В своей оценке этой акции глава горгосадминистрации и председатель горсовета В.М.Семенов едины: действия демонстрантов были неправомерными. И.Ф.Ермаков при этом всё же упрекнул горсовет в “неоперативности реагирования на сложившуюся ситуацию. На мой взгяд”, - сказал он, “Совет увяз в бесконечной веренице хозяйственных дел, свойственных исполнительной власти, и в этой текучке упустил такие вопросы, как перспективное развитие города, реагирование на общественно-политические процессы, происходящие в городе, Крыму, Украине”[8].
В конце 1993 года И.Ф.Ермаков выставляет свою кандидатуру на выборах президента Крыма, причём он заявляет, что делает это “не потому, что изберут. А для того, чтобы показать – мы с Крымом вместе”[9]. Соответственно меняется и его риторика: из нейтральной она становится всё более и более “панславистской”. Он призывает к сближению Украины с Россией и Беларусью, единому экономическому пространству, двойному гражданству, введению в Украине второго государственного языка – русского. Об этом же он заявил в своём обращении к Президенту, премьеру, Верховному Совету Украины.
На выборах 16 января 1994 года И.Ф.Ермаков провалился, набрав всего лишь 6,24% голосов крымчан, несмотря на то, что неоднократно подчёркивал необходимость решения проблеми Черноморского флота в пользу России. Киев был также недоволен тем, что во время выборов Иван Ермаков не поддержал председателя Верховного Совета Республики Крым Николая Багрова – единственного кандидата на пост Президента Крыма, который отстаивал статус полуострова в составе Украины. 19 января И.Ф.Ермакову позвонил один из советников Президента Украины и предложил ему оставить занимаемую долность по своему желанию, но тот отказался это сделать. Тогда того же 19 января 1994 года был подписан указ о его отставке[10].
Никаких официальных претензий к главе Севастопольской горгосадминистрации не было, но сам И.Ф.Ермаков считал, что поводом послужило его обращение к Президенту, Верховному Совету, правительству Украины, направленное в декабре 1993-го, и положения, содержащиеся в его предвыборной программе. В городской прессе указывалось также, что снятие И.Ф.Ермакова с должности никак не было связано с его сокрушительным провалом на выборах; распоряжение готовилось ещё до их начала, но Президент, вероятно, не захотел своим решением как-то повлиять на выбор крымчан.
Иван Федосович Ермаков не смог проявить себя как хозяйственник – город переживал огромные трудности с транспортом, водоснабжением, имел огромный дефицит городского бюджета. В то же время, было известно о его успешном сотрудничестве с некоторыми коммерческими структурами города. Свою политическую карьеру он построил на популизме, что и послужило причиной к его отставке, не став, впрочем, её крахом.
[1] “Слава Севастополя” – 25/12/1993.
[2] Свести концы с концами//Слава Севастополя. – 6 февраля 1991 г.
[3] Из выступления председателя горсовета-исполкома И.Ф.Ермакова//Слава Севастополя. – 20 июля 1991 г.
[4] Внеочередная сессия горсовета//Слава Севастополя. – 30 августа 1991 г.
[5] Обращения председателя Севастопольского горсовета//Слава Севастополя. – 29 ноября 1991 г.
[6] Результаты голосования//Слава Севастополя. – 3 декабря 1991 г.
[7] Ситуация тупиковая//Слава Севастополя. – 8 июня 1993 г.
[8] Главная тревога: сохранить мир на севастопольской земле//Слава Севастополя. – 27 июля 1993 г.
[9] Женщинам – рожать, выборам – быть//Слава Севастополя. – 6 ноября 1993 г.
[10] Повідомлення УНІАН. – 19 січня 1994 р.