|
|
|
|
|
|
|
Народився 1941 року у селі Анучино, Анучинського району Приморського краю Росії.
1972 - закінчив Українську сільськогосподарську академію.
10.1964-09.1973 - на комсомольській роботі: 01.1965 - інструктор Уманського сільського виробничого комбінату ЛКСМУ.
01.1965-11.1965 - завідуючий відділу Тальнівського райкому ЛКСМУ.
11.1965-09.1973 - перший секретар Тальнівського райкому ЛКСМУ.
1975 - Вища партійна школа при ЦК КПУ.
08.1975-06.1977 - на партійній роботі: завідуючий відділу Тальнівського райкому КПУ.
06.1977-11.1980 - інструктор Черкаського обкому КПУ.
11.1980-03.1983 - другий секретар Смілянського райкому КПУ.
03.1983-11.1985 - голова Смілянського райвиконкому.
11.1985- інструктор Черкаського обкому КПУ.
11.1985-12.1988 - перший секретар Тальнівського райкому КПУ.
12.1988-05.1990 - завідуючий відділу організаційно-партійної і кадрової роботи Черкаського обкому КПУ.
05.1990-04.1992 - заступник голови Черкаської обласної ради народних депутатів.
04.1992-06.1994 - голова Черкаської обласної ради народних депутатів.
З 06.1994 - заступник голови Черкаської обласної ради.[1]
Липень 2001 - обраний головою обласної ради.
26 квітня 2002 року на першій сесії обласної ради переобраний головою облради.
4 серпня 2005 року за власним бажанням пішов на заслужений відпочинок з посади голови Черкаської обласної ради.
Після тривалої хвороби 19 вересня 2015р. на 75-му році життя помер.
Був членом СДПУ(о) [1][2].
В кресло заместителя председателя Черкасского областного совета (ЧОС) Капралов Геннадий Иванович перебрался из обкома компартии УССР в мае 1990 года. Это произошло после того, как ЧОС возглавил первый секретарь обкома партии Ружицкий А.А. Пережив на посту заместителя ещё двоих председателей ОС: В.Шаповала и К.Ястреба, - на десятой сессии ЧОС в апреле 1992 года Г.Капралов избирается председателем ЧОС. Причиной его избрания стало назначение К.Ястреба на пост представителя Президента Украины и освобождение, в соответствии с законодательством, должности председателя ОС. Негибкая, довольно консервативная позиция, занятая председателем ЧОС Г.Капраловым в бурных январских событиях 1994 года, связанных с отставкой К.Ястреба, лишила его возможности баллотироваться в председатели облсовета на выборах в июне 1994 г. Передав свои полномочия председателя облсовета В.Цибенко с июня 1994 года Г.Капралов работал в ЧОС в должности заместителя председателя до 10 апреля 1998 года, где на первой сессии ОС ХХХIII созыва баллотировался на пост председателя облсовета в соперничестве с В.Лукьянцом - первым заместителем председателя Черкасской ОГА (ЧОГА). При первом голосовании оба кандидата не набирают необходимого количества голосов (за В.Лукьянца - 38, за Г.Капралова - 34), после же десятиминутного перерыва Г.Капралов снимает свою кандидатуру в пользу В.Лукьянца и, по предложению последнего избирается, заместителем председателя ЧОС. За Г.Капралова в этой должности проголосовал 71 депутат (состав регионального парламента 78 человек) [2]. Таким образом, уже тогда провилась характерная особенность Г.Капралова, как склонность к компромисам и способность договариваться и действовать командно.
Таким образом, двухлетнее лидерство Г.Капралова на посту председателя облсовета можно назвать эпизодическим и не совсем закономерным для данного представителя властных кругов области. Более приемлемой для него являлась все же роль заместителя, предпологали обозреватели СМИ. Однако уже в июле 2001 года он был избран главой ЧОС [3]. По всей видимости В.Лукьянец уступил ему свою должность, так как начались разговоры о том, что совмещение последним должности главы ЧОГА и главы ЧОС - незаконно. К тому же В.Лукьянец явно хотел сосредоточить внимание на подготовке к предстоящим выборам.
Надо заметить, что Г.Капралов в тот период работал в тесном сотрудничестве с главой ЧОГА В.Лукьянцом. Его отличительными чертами осталась исполнительность и обязательность, благодаря которым он и был переизбран главой ЧОС в апреле 2002 года. Тогда же на его имя даже пришла поздравительная телеграмма от Председателя ВРУ И.Плюща и Премьер-министра А.Кинаха. Надо заметить, что из 78 новоизбранных депутатов ЧОС, 35 были новыми. Однако, как заметил один из депутатов ОС, это отнюдь не свидетельствует о том, что народным избранникам не доверяют [4]. На пост главы облсовета тогда было две кандидатуры: Г.Капралов (который набрал 57 голосов) и В.Павлик - депутат, глава бывшей планово-бюджетной комиссии (набравший в сумме 18 голосов). Примечательно то, что в новоизбранном облсовете вскоре стали намечатся оппозиционные настрения. Так депутат Любовь Майборода, заявила о своем намерении возглавить оппозицию в облсовете.
Характерно, что эта инициатива исходила от нее, а не от В.Павлика, который не набрал нужное количество голосов для того, чтобы стать главой ЧОС. Можно предположить, что последний не обладал достаточными лидерскими качествами на тот момент. В противном случае, он бы и сам возглавил оппозицию. Однако сам Г. Капралов внешне никак не отреагировал на заявление Л.Майбороды. Скорее всего, он посчитал тогда, что наличие оппозиции не сильно помешает работе ЧОС. Учитывая прямую поддрежку руководства ЧОГА и хорошо отлаженную схему работы облсовета. Тем не менее, СМИ отмечали даже определенный риск отставки самого Г.Капралова в тот период, на фоне стремлений занять его пост отдельными депутатами ОС [11].
Однако Г.Капралов, учитывая его предыдущий опыт партийной работы, сумел сохранять свои политические позиции в ОС в тот период, не вступая в противоречия и конфликты. Он умело балансировал между основными центрами влияния в области, однако самостоятельной политической линией в ОС, по видимому, не отличался.
Немаловажно, что после ожидаемого увольнения В.Лукьянца с поста председателя ОГА, Г.Капралов позитивно отзывался о результатах его деятельности в области. Также он пытался объяснить неудачи в управлении областью тем, что годы правления главы ЧОГА были годами преодоления кризисов, огромных задолженностей по заработным палтам, пенсиям. Однако Г.Капралов и делал ударение на то, что ЧОГА и ЧОС решали эти проблемы совместно. Этим он, с одной стороны, рисковал навлечь на себя обвинения, которые приписывались и бывшему главе ЧОГА В.Лукьянцу. Однако с другой стороны, высказывал уважение к бывшему коллеге и выражал готовность самостоятельно взять на себя часть ответственности за ситуацию в области, отмечали обозреватели местных СМИ [5].
Уже 14.11.2002 новым главой ЧОГА был назначен В.Лешенко, который во время предвыборной кампании 2002 года активно отстаивал позиции СДПУ(о), на пост главы ОГА [6]. Возглавив ЧОГА В.Лешенко, первым делом поблагодарил бывшего главу В.Лукьянца и также взял на себя часть ответственности за неудовлетворительное состояние Черкасской области [7].
Таким образом, ЧОГА возглавил руководитель областной ячейки СДПУ (о), чему видимо способствовал и лидер этой партии (а также глава АП Л.Кучмы), В.Медведчук. Можно отметить, что принадлежность руководства области к партии СДПУ (о) стало весьма важным политическим фактором в работе ЧОС. Следует отметить в этом ключе, что и сам Г.Капралов занимал высокие позиции в облорганизации СДПУ (о), наряду с В.Лешенко, В.Лукьянцом и главой облгостелерадиокомпании М.Калиниченко [8]. Однако активной партийной позицией Г.Капралов, судя по упоминаниям в СМИ, не отличался. Можно предположить, что таким образом отражалась политическая конъюнктура в области, которой Г.Капралов и соответствовал.
В отношениях с новым главой ЧОГА, Г.Капралов также стал поддерживать инициативы ОГА. Все время своей работы он активно сотрудничал с главой ЧОГА и высказывал явное желание продолжать эту линию. Со своей стороны, новый глава ЧОГА В.Лешенко сам принял активное участие в работе ОС. В этом ключе он изначально заявлял, что несмотря на свою приверженность СДПУ(о), он будет сотрудничать со всеми партиями и движениями в области и ЧОС [9]. Таким образом, фактически все главные посты в области оказались у представителей СДПУ (о) и главе ЧОГА В.Лешенко было достаточно удобно выстриаивать свое взаимодействие с ОС.
В этом ключе, в июле 2003г. глава ЧОГА В.Лешенко уже сам баллотировался кандидатом в депутаты ЧОС от Чернобаевского района (в связи со смертью депутата А.Фесуна). По итогам голосования он одержал ожидаемую победу и был избран депутатом ЧОС [10]. Таким образом глава ЧОГА В.Лешенко, войдя в состав ЧОС продолжил реализовывать свое влияние на депутатский корпус ОС.
Относительно социально-экономической ситуации в области Г.Капралов ко второй половине 2003г. отмечал значительные позитивные изменения (согласно данным официальной статистики). Так он заявлял на совместной пресс-конференции с руководством ЧОГА по поводу достижений в хозяйственной сфере области: «Впервые за последние 10-12 лет у нас в области по итогам не только последние 6 месяцев, но и 7 месяцев наблюдается профицит бюджета (то есть у нас доходы превышают расходы). Некоторые подвергают сомнению цифру 27% (рост промышленного производства – ред.), но этот рост производства, несомненно, есть. Потому что мы сегодня имеем профицит бюджета (как государственного бюджета, так и местных бюджетов). Мы будем с вами в области иметь существенный резерв бюджетных средств. Как говорят, где-то порядка миллионов 25-30. Это даст нам возможность направить средства и на улучшение в целом системы здравоохранения, и на продовольственную безопасность» [12]. Таким образом, Г.Капралов подчеркнуто демонстрировал положительные изменения в области, совместно с руководством ЧОГА. Характерно, что эта линия вполне укладывалась в официальную политику Президента Л.Кучмы накануне выборов Президента Украины, намеченных на 2004г.
Президентские выборы 2004г. стали важнейшим этапом политической жизни области. Так по итогам голосования первого тура этих выборов в области победу одержал оппозиционный кандидат В.Ющенко (57.74%). Кандидат «от власти» (Премьер-министр) В.Янукович набрал 17.92%, в то время как лидер СПУ А.Мороз получил 11,77%. Явка в области составила 54,06% (по Украине - 54,24%). По итогам голосования во втором туре президентских выборов 2004г., оппозиционный кандидат В.Ющенко снова лидировал в области (71,92%). Кандидат В.Янукович набрал 24,07% [13].
Однако в ходе развернувшегося в дальнейшем политического противостояния в центре (эти события политического противостояния сторонников кандидатов в Президенты Украины были названы Оранжевой революцией), в области политическая ситуация также резко изменилась. Так в ходе массовых акций протеста оппозиции в области, руководитель областного штаба кандидата В.Ющенко А.Черевко возглавил областной «Комитет национального спасения». В ходе акций протеста в г.Черкассы он заявлял от имени сторонников оппозиции и кандидата В.Ющенко: "События будут развиваться в зависимости от тех решений, которые будут приняты в Киеве. Мы не удовлетворены решением ЦИК и минимум, чего мы требуем - отменить результаты выборов по Луганской и Донецкой областям" [14][15].
Г.Капралов во главе ЧОС во время Оранжевой революции проявился достаточно характерно, фактически косвенно поддержав кандидата В.Ющенко, подвергнув резкой критике действия сторонников Премьер-министра В.Януковича. Так уже в начале декабря 2004г. на очередной сессии ЧОС (она должна была состояться еще 26.11.2004, однако была перенесена «из-за погодных условий») он подверг критике действия политических оппонентов кандидата В.Ющенко. Как отметили обозреватели издания «Обком» по этому поводу, речь Г.Капралова перед депутатами и руководством области стала своеобразным предвестником грядущей массовой «оранжевизации» черкасской власти. Так он признал, что органы власти сорвали работу по составлению списков избирателей. Кроме того, Г.Капралов «осудил» украинский ЦИК вообще и его председателя С.Кивалова в частности за «непрофессионализм». Однако тот факт, что ЧОС не позволил втянуть себя в «сепаратистские игры», по мнению Г.Капралова, говорил о правильной и взвешенной линии депутатского корпуса области: « Мы не дали втянуть себя в игры, направленные на раскол Украины. Никто из наших депутатов не ездил в Северодонецк на так называемый съезд депутатов 17 областей. Скажу больше – на завтра нам пришло приглашение направить депутатов на второй аналогичный съезд – в Харьков. Мы ответили отказом на это предложение» - отмечал Г.Капралов [16].
Следует упомянуть, что ЧОС действительно на тот момент большинством голосов решил «осудить сепаратистские настроения восточных областей, а также идеи федерализации и автономизации страны, и считает их угрожающими территориальной целостности Украины». За соответствующее решение проголосовали 43 депутата из 75, отмечали СМИ [26].
Основной же вопрос повестки дня той сессии декабря 2004г. ЧОС («О социально - политической ситуации в области и государстве, сложившейся после проведения повторного голосования по выборам Президента Украины 21 ноября 2004 года») обсуждался три с половиной часа. Депутатам было предложено 2 проекта итогового решения: «революционный» (от фракции «Наша Украина») – поддержка всенародно избранного В.Ющенко, недоверие ЦВК, поддержать ВРУ в ее действиях по сбережению территориальной целостности страны и недопущению сепаратизма и поддержать отставку правительства Премьера В.Януковича; и «мягкий» – представителей номенклатурного большинства депутатского корпуса – признающий победу в области В. Ющенко (71, 9 % голосов), осуждающий сепаратизм, призывающий к диалогу и т.д. В итоге большинством голосов депутаты утвердили мягкий вариант решения, в котором была «засвидетельствована победа В. Ющенко» (а не «выражена поддержка всенародно избранному президенту В. Ющенко, как того требовала «НУ»), выражено недоверие украинскому Центризбиркому, осуждается сепаратизм и содержится требование «принять неотложные меры для сохранения стабильности, мира и спокойствия».
На этом фоне обозреватели «Обкома» предположили, что, судя по поведению большинства депутатов (заместители губернатора и главы райадминистраций, директора предприятий, главврачи больниц и ректоры вузов), многие из них уже тогда были готовы к резкому «переходу» в сторону «оранжевых» политических сил [16]. Что в принципе и проявилось в дальнейшем.
По итогам перевыборов 26.12.2004 (назначенных уже в судебном порядке) в области В.Ющенко получил 79,1% голосов, а В.Янукович -17,35%. Явка же составила 54,53%. На всеукраинском уровне победу одержал В.Ющенко, набрав 51.99% голосов. По итогам масштабного политического противостояния и перевыборов он и был объявлен Президентом Украины [13].
В дальнейшем состоялась закономерная смена руководства ЧОГА, обусловленная фактической победой кандидата В.Ющенко по итогам переголосования в ходе т.н. «третьего тура». Так уже 19 января 2005г. пресс-служба ЧОГА сообщила, что глава ЧОГА В.Лешенко подал Президенту Л.Кучме прошение об отставке. Сам он отмечал свою отставку закономерным шагом перед вступлением в должность нового Президента, сообщил представитель пресс-службы ЧОГА [17]. После того, 21.01.2005 Президент Л.Кучма принял отставку лидера СДПУ (об) В.Медведчука с поста главы АП. Кроме того, указами Президента были уволены главы ОГА Закарпатской, Черкасской, Черновицкой и Черниговской областей - Иван Ризак, Вадим Лешенко, Михаил Романив и Валентин Мельничук. [18]. Следующим главой ЧОГА новоизбранный Президент В.Ющенко закономерно назначил 04.02.2005 своего сторонника и главу предвыборного штаба в области, А.Черевко (предсталявшего партию «Наша Украина» и бывшего лидером фрации это политсилы в ЧОС).
С новым главой ЧОГА А.Черевко, Г.Капралов во главе ЧОС отметился довольно сдержанными отношениями. Не смотря на сложную политическую ситуацию в области, конфликтов и громких скандалов между ними в СМИ не отмечено. По видимому, после Оранжевой революции в области, Г.Капралов дистанцировался от противостояния, и особой политической активностью во главе депутатского корпуса не отмечался. Тем не менее, несмотря на его принадлежность к СДПУ (о) и партийное прошлое в КПУ, новый глава ЧОГА А.Черевко прямой критикой главы ЧОС Г.Капралова не отметился в СМИ.
Характерно, что во время отставки Г.Капралова в начале августа 2005г. с поста главы ЧОС, сам глава ОГА А.Черевко среди причин, побудивших ГКапралова подать в отставку, назвал предстоящие выборы (местные и парламентские, намеченные на 2006г. – ред.) и неспокойную ситуацию в обществе [19].
Так уже 04.08.2005 Г.Капралов добровольно подал а отставку с поста главы ОС. Это решение по его словам, «стало результатом длительного осмысления». Обращаясь к депутатам ЧОС, Г.Капралов сказал, что областной совет сегодня целесообразнее возглавить человеку, «который принимает непосредственное участие в формировании новой власти». Также обозреватели отмечали, что Г.Капралов «достойно» покинул пост главы ЧОС [20][21]. На этом же заседании сессии ЧОС был избран новый глава ЧОС — В.Павличенко, занимавший до этого должность главы Золотоношской РГА, представитель «Нашей Украины». За него проголосовали 55 из 60 присутствующих на сессии депутатов. Собственно, В.Павличенко был единственным кандидатом на этот пост. Рекомендовал же его кандидатуру сам глава ЧОГА А.Черевко, как, впрочем, и в 2002 году, но тогда за В.Павличенко проголосовали лишь 18 депутатов. Обозреватели издания «Антенна» отмечали, что вероятно влияние главы ЧОГА со сменой главы ЧОС еще более укрепится в области, что и оказалось в дальнейшем [20][21]. Характерно, что информация об отставке Г.Капралова и возможном избрании главой ЧОС именно В.Павличенко появилась в СМИ уже 02.08.2005 [22]. Таким образом Г.Капралов, в сложившейся после Оранжевой революции весьма противоречивой политической ситуации в области, досрочно покинул пост главы ЧОС (по видимому добровольно и закономерно). Вероятно он уже не видел своего политического будущего в той конфигурации власти, которая сложилась к августу 2005г. Однако следует упомянуть и его преклонный возраст, уже на тот момент.
В дальнейшем Г.Капралов СМИ почти не упоминался. Как было отмечено в его биографии на официальном стайте ЧОС, после отставки с поста главы ОС он «ушел на заслуженный отдых» [23]. Судя по всему Г.Капралов действительно отстранился после того от политики и общественной деятельности.
Однако упоминалось, что сын Г.Кпралова – Олег Капралов в сентябре 2011г. возглавил Черкасское областное управление Государственной инспекции по техногенной безопасности [24].
В дальнейшем, после продолжительной болезни, 19 сентября 2015г. на 75-м году жизни Г.Капралов скончался [25]. Подводя итоги, следует отметить, что Г.Капралов повторно возглавил ЧОС в достаточно сложный период, накануне выборов Президента Украины 2004г. В этой должности он (как и в первый период руководства ЧОС) отметился слаженным взаимодействием с руководством ЧОГА, неконфликтностью и стремлением в компромису. С началом же Оранжевой революции, Г.Капралов довольно резко изменил свою политическую линию, косвенно выступив в поддержку оппозиционного кандидата В.Ющенко и осудив «сепаратисткие игры» сторонников кандидата В.Януковича. Закономерно, что после того он сохранил свой пост в ЧОС, однако к августу 2005г. сам решил подать в отставку. Таким образом, он отправился «на заслуженный покой» и фактически отошел от публичной политической дейстельности.
[1]. "Хто є хто"; "Черкаський край 15.04.1998 - № 30.
[2]. Черкаський край.- 24 квітня 1998.
[3]. Черкаський край.- 24 липня 2001.
[4]. Черкаський край.- 26 квітня 2002.
[5]. Черкаський край.- 20 листопада 2002.
[6]. Черкаський край. - 15 листопада 2002.
[7]. Черкаський край. - 23 листопада 2002.
[8]. Лиза БРОДСКАЯ: В нескольких шагах от Ватерлоо. «Майдан». 21.12.2001, http://maidan.org.ua/static/mai/1008949791.html
[9] Черкаський край. - 10 січня 2003.
[10]. В Чернобае состоялись безальтернативные демократические выборы губернатора. «Антена» 23.07.2003, http://www.old.antenna.com.ua/antenna/1457.html
[11]. БА! ЗНАКОМЫЕ ВСЁ ЛИЦА! «Антена». http://old.antenna.com.ua/antenna/11.html
[12]. “Тиждень регіонів”. «Радіо Свобода». 23.08.2003, https://www.radiosvoboda.org/a/906974.html
[13]. Вибори Президента України 31 жовтня 2004 р. Сайт ЦВК, http://www.cvk.gov.ua/pls/vp2004/wp0011
[14]. Оранжевая революция. Как это было. «Левый берег». 22.11.2012, https://lb.ua/news/2012/11/22/179914_godovshchina_oranzhevoy_revolyutsii.html
[15]. Черкасский горисполком поддержал Виктора Ющенко. «Подробности». 27.11.2004, http://podrobnosti.ua/161723-cherkasskij-gorispolkom-podderzhal-viktora-juschenko.html
[16]. Черкасский губернатор признался, что он полковник СБУ! «Обком». 06.12.2004, http://obkom.net.ua/articles/2004-12/06.0952.shtml
[17]. Подал в отставку губернатор Черкасской области. «Кorrespondent.net». 19.01.2005, https://korrespondent.net/ukraine/politics/112019-podal-v-otstavku-gubernator-cherkasskoj-oblasti-obnovleno
[18]. Кучма уволил Медведчука и ряд чиновников от СДПУ(о). «Кorrespondent.net». 21.01.2005, https://korrespondent.net/ukraine/politics/112251-kuchma-uvolil-medvedchuka-i-ryad-chinovnikov-ot-sdpuo
[19]. Капралов уходит. «Черкассы». 05.08.2005, http://www.gorod.ck.ua/news/2855/
[20]. ЧЕРКАССКИЙ ОМУТ. ИЗ-ЗА КОНФЛИКТА ДВУХ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ В ГОРОДЕ ПОЛИТИКОВ БЫЛО ФАКТИЧЕСКИ ПАРАЛИЗОВАНО СОЗДАНИЕ МЕСТНОЙ ЯЧЕЙКИ НСНУ. «Деловая столица». 28.11.2005, http://www.dsnews.ua/politics/art23076
[21]. Облсовет: смена вех. «Антена». 10.08.2005, http://old.antenna.com.ua/antenna/3475.html
[22]. Глава Черкасского облсовета уходит в отставку. «Цензор.нет». 02.08.2006, https://censor.net.ua/news/52239/glava_cherkasskogo_oblsoveta_uhodit_v_otstavku
[23]. КАПРАЛОВ ГЕННАДІЙ ІВАНОВИЧ. Сайт Черкасської обларади, http://www.oblradack.gov.ua/golovy-vykonkomiv-oblasnoi-rady/105-kapralov-gennady-vanovich.html
[24]. Син колишнього голови обласної ради очолив обласну інспекцію. «Прочерк». 13.09.2011, http://procherk.info/news/7-cherkassy/4143-sin-kolishnogo-golovi-oblasnoyi-radi-ocholiv-oblasnu-inspektsiju
[25]. Пішов з життя колишній голова обласної ради. «Кропива». 21.09.2015, http://kropyva.ck.ua/content/p-shov-z-zhittya-kolishn-i-golova-oblasno-radi
[26]. Депутаты Черкасского облсовета не поедут в Харьков. «Подробности». 03.12.2004, http://podrobnosti.ua/163212-deputaty-cherkasskogo-oblsoveta-ne-poedut-v-harkov.html